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林业公司森林防火管理制度
一、总则
1.目的
为有效预防和扑救森林火灾,保护公司森林资源安全,保障公司员工生命财产安全,维护生态平衡,结合本林业公司实际情况,特制定本制度。
2.指导思想
以国家相关法律法规为依据,秉持公司“绿色发展、生态优先”的经营理念,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,强化责任落实,确保公司森林资源可持续发展。
3.基本原则
遵循“统一领导、分级负责、部门协同、属地管理”的原则,实行森林防火工作行政领导负责制,确保森林防火工作高效、有序开展。
二、适用范围
本制度适用于林业公司全体员工及在公司经营范围内从事相关活动的所有人员,包括合作伙伴、临时务工人员等。同时适用于公司所经营管理的全部林业区域。
三、组织架构与职责分工
1.森林防火指挥中心
公司设立森林防火指挥中心,作为森林防火工作的最高决策和指挥机构。指挥中心主任由公司总经理担任,副主任由各副总经理担任,成员包括各部门负责人。其主要职责为:全面领导和指挥公司森林防火工作;制定森林防火工作方针、政策和规划;协调解决森林防火工作中的重大问题;组织调配公司内外资源用于森林火灾扑救。
2.部门职责
(1)行政部门
负责传达上级有关森林防火工作的指示精神,协调各部门之间的工作关系;组织开展森林防火宣传教育活动,提高员工和周边群众的森林防火意识;做好森林防火工作中的后勤保障工作,确保物资、设备、人员的及时调配和供应。
(2)林业生产部门
负责日常森林资源的巡查和监测,及时发现和报告森林火灾隐患;制定并实施森林经营计划,通过合理的采伐、造林等活动减少森林火灾发生的风险;在森林火灾发生时,组织本部门员工参与火灾扑救工作,并提供必要的技术支持。
(3)安全管理部门
负责制定森林防火安全管理制度和应急预案,监督各部门落实安全措施;对森林防火设施设备进行定期检查和维护,确保其正常运行;组织开展森林防火安全培训和演练,提高员工的应急处置能力;在火灾发生时,负责现场安全管理,防止次生灾害发生。
(4)财务部门
负责保障森林防火工作所需的经费,合理安排资金预算,确保森林防火宣传、设施设备购置与维护、人员培训等工作的顺利开展;对森林防火资金的使用进行监督和管理,确保资金使用的合理性和效益性。
3.员工职责
全体员工有义务积极参与森林防火工作,自觉遵守森林防火规定。在日常工作中,如发现森林火灾隐患或火情,应立即向公司报告,并在确保自身安全的前提下,采取力所能及的措施进行扑救或协助相关部门进行处置。
四、管理内容与流程
1.预防管理
(1)宣传教育
制定年度森林防火宣传教育计划,通过多种形式,如宣传海报、内部培训、社区宣传活动等,向员工和周边群众普及森林防火法律法规、基本知识和应急处置方法。在森林防火重点时段,加大宣传力度,提高公众的森林防火意识。
(2)火源管理
加强对进入公司林业区域人员的管理,严格执行火源管理制度,严禁携带火种进入林区。在林区设置明显的防火警示标志,对野外生产生活用火进行严格审批和监管,确保用火安全。加强对林区周边居民的宣传教育,引导其安全用火,防止火灾隐患。
(3)隐患排查
建立定期的森林火灾隐患排查制度,组织专业人员对林区进行全面巡查,重点检查林内可燃物堆积情况、防火通道畅通情况、森林防火设施设备运行情况等。对排查出的隐患,要及时进行整改,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患整改到位。
2.监测预警
(1)监测体系建设
建立完善的森林火灾监测体系,综合运用地面巡查、视频监控、无人机监测等手段,对林区进行全方位、实时监测。加强与周边林业部门、气象部门的合作与信息共享,及时掌握气象变化和森林火险等级信息。
(2)预警发布
根据森林火险等级和监测情况,及时发布森林火险预警信息。预警信息应包括火险等级、预警范围、预警期限、防范措施等内容,通过公司内部通讯系统、短信平台、社交媒体等渠道向员工和相关人员发布,确保信息传递及时、准确。
3.应急处置
(1)应急预案制定
制定完善的森林火灾应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等内容。定期对应急预案进行演练和修订,确保其科学性、实用性和可操作性。
(2)应急响应
当发生森林火灾时,公司森林防火指挥中心应立即启动应急预案,迅速组织人员进行扑救。根据火灾的规模和发展态势,及时向上级主管部门和当地政府报告,请求支援。在火灾扑救过程中,要坚持“以人为本、科学扑救”的原则,确保扑救人员的生命安全。
(3)火灾扑救
组织专业扑火队伍和员工参与火灾扑救工作,配备必要的扑火设备和防护用品。在扑救过程中,要科学指挥,合理安排扑救力量,采取有效的扑救措施,如开辟隔离带、使用灭火器具等,尽快控制火势,扑灭火灾。
(4)火灾后续处置
火灾扑灭后,要组织人员对火灾现场进行清理和检查,确保余
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