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医院群众身边不正之风和腐败问题集中整治方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，切实解决群众反映强烈的突出问题，维护人民群众的切身利益，结合医院实际，制定本集中整治方案。

一、整治目标

通过开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严肃查处医院在医疗服务、药品采购、基建工程、财务管理等重点领域存在的不正之风和腐败问题，建立健全长效监管机制，增强医务人员廉洁自律意识，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，营造风清气正的医疗环境，提升人民群众对医院工作的满意度。

二、整治范围

全院各科室、各部门及其工作人员，包括医生、护士、药剂人员、管理人员等。

三、整治内容

（一）医疗服务方面

1.过度检查、过度治疗、过度用药。检查是否存在为增加收入，在没有必要的情况下，让患者进行重复检查、使用高价药品和不必要的治疗手段等问题。重点查看病历资料、检查检验报告、用药记录等，分析是否存在不合理的诊疗行为。

2.开单提成。严肃查处医务人员通过介绍患者到指定地点检查、治疗或购买药品、医疗器械等，从中获取提成的行为。排查医院内部的业务往来记录、医务人员与外部机构的资金往来等情况。

3.收受“红包”、回扣。严禁医务人员在诊疗过程中收受患者及其家属的“红包”，以及接受药品、医疗器械、耗材等供应商给予的回扣。通过明察暗访、设立举报信箱和电话等方式，广泛收集线索。

（二）药品及耗材采购方面

1.采购过程中的不正当交易。检查药品、耗材采购环节是否存在与供应商勾结，通过抬高价格、虚开发票等方式谋取私利的问题。审查采购合同、发票、出入库记录等，核实采购价格的合理性。

2.违规指定采购。查看是否存在管理人员或医务人员利用职务之便，指定采购特定供应商的药品、耗材，以获取不正当利益的情况。对采购决策过程进行追溯，检查是否存在违规干预采购的行为。

（三）基建工程方面

1.工程招投标违规。排查医院基建工程在招投标过程中是否存在围标、串标、陪标等违规行为。审查招投标文件、评标记录、中标单位资质等资料，查看是否存在违规操作的迹象。

2.工程建设中的腐败问题。检查工程建设过程中是否存在偷工减料、以次充好、虚报工程量等问题，以及是否存在管理人员收受贿赂、为施工单位谋取不正当利益的情况。对工程质量进行实地检查，审查工程变更、签证等资料。

（四）财务管理方面

1.财务收支不规范。检查医院财务收支是否严格执行财务制度，是否存在收入不入账、坐收坐支、挪用公款等问题。审查财务账目、会计凭证、资金流水等，确保财务收支的合法性和合规性。

2.违规发放津补贴。查看是否存在违反规定自行设立项目发放津补贴，或以各种名义变相发放福利的情况。审查工资发放表、奖金分配方案等，核实津补贴发放的依据和标准。

（五）行政管理方面

1.利用职务之便谋取私利。检查管理人员是否存在利用职务便利，在人事安排、职称评定、岗位调整等工作中，为自己或他人谋取不正当利益的行为。审查相关工作的流程和记录，确保公平公正。

2.工作作风不实。整治管理人员中存在的形式主义、官僚主义问题，如推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等。通过问卷调查、患者反馈等方式，了解群众对行政管理工作的满意度。

四、整治步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）

1.成立集中整治工作领导小组，由医院主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关科室负责人为成员，负责统筹协调集中整治工作。

2.召开动员大会，传达上级关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的精神，部署医院集中整治工作，明确工作目标、任务和要求。

3.组织全体工作人员学习相关法律法规和纪律规定，提高廉洁自律意识。

（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

1.各科室、各部门对照整治内容，认真开展自查自纠工作，全面排查存在的问题。要深入分析问题产生的原因，制定切实可行的整改措施。

2.每个工作人员要结合自身岗位实际，撰写个人自查报告，如实报告存在的问题和整改计划。

3.各科室、各部门将自查自纠情况形成书面报告，报集中整治工作领导小组办公室。

（三）监督检查阶段（[具体时间区间3]）

1.集中整治工作领导小组组织专门力量，对各科室、各部门的自查自纠情况进行监督检查。通过查阅资料、实地走访、个别谈话等方式，深入了解问题排查和整改落实情况。

2.拓宽监督渠道，设立举报信箱和举报电话，广泛接受群众的监督和举报。对群众反映的问题，要及时进行调查核实。

3.对发现的问题进行分类梳理，建立问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。

（四）整改落实阶段（[具体时间区间4]）

1.各科室、各部门根据监督检查反馈的问题，认真进行整改。要建立整改工作台账，对整改情况进行跟踪和销号管理，确保问题整改到位。

2.集中整治工作领导小