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对照《十一个严禁》,《五十四个具体表现》存在的问题及整改措施

在深入对照《十一个严禁》《五十四个具体表现》开展自查自纠过程中，通过谈心谈话、问卷调查、台账核查、群众走访等方式，系统梳理出政治纪律、组织纪律、廉洁自律、工作作风、群众纪律等5个方面18项具体问题，现将问题表现及整改措施详述如下：

一、政治纪律方面存在的问题及整改措施

问题1：政治站位不高，对两个维护理解片面。具体表现为：在落实上级决策部署时，存在选择性执行倾向。例如，对涉及本单位利益的任务（如争取资金项目）推进积极，但对需要跨部门协作、短期难见成效的任务（如基层治理创新）存在等靠思想；在中心组学习中，对经济发展类政策解读占比达60%，而对意识形态、政治建设类内容仅安排2次专题研讨，且发言材料存在套模板现象，未结合岗位职责谈落实。对照《十一个严禁》中严禁阳奉阴违、做两面人和《五十四个具体表现》第3条对党中央决策部署打折扣、搞变通，此问题属于政治立场不坚定的典型表现。

整改措施：一是建立第一议题台账化管理机制，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神按领域分类（政治建设、经济发展、民生保障等），每月制定学习清单，要求班子成员结合分管工作提交落实举措清单，由党办每季度组织回头看，未达标的需在民主生活会上作说明。二是修订《重点工作督办办法》，将跨部门协作任务纳入红黄绿三色督办，明确牵头单位负总责、配合单位3个工作日内反馈意见，逾期未完成的由纪委书记约谈主要负责人。三是优化中心组学习考核，发言材料实行双审制（党办初审、党委书记终审），重点核查是否结合岗位实际提出具体措施，2023年已退回修改材料5份，对连续2次不合格的取消年度评优资格。

问题2：政治敏锐性不足，意识形态阵地管理松散。具体表现为：单位微信公众号曾发布某企业赞助的企业文化宣传内容，未严格审核其政治导向；内部工作群中个别干部转发未经核实的政策解读文章，存在低级红高级黑风险；舆情应对预案仅停留在文件层面，近3年未开展实战演练，2022年某网络舆情因回应不及时导致负面信息扩散。对照《十一个严禁》中严禁传播政治谣言、妄议中央和《五十四个具体表现》第7条意识形态阵地管理缺位，此问题反映出政治鉴别力薄弱。

整改措施：一是严格落实意识形态三审三校制度，明确公众号发布内容需经业务科室初审、宣传部门复审、分管领导终审，新增政治导向审查表，对涉及企业合作、政策解读的内容需额外标注是否存在利益关联是否与中央精神一致等8项核查点，2023年以来拦截违规内容3条。二是开展清朗网络·文明用群专项行动，制定《工作群管理规范》，明确群管理员每日巡查、重要信息先核实后转发、敏感话题即时提醒等要求，对转发不当信息的干部进行一对一谈话提醒，已处理相关问题2起。三是每半年组织舆情应对演练，模拟群众投诉处理不当引发网络炒作政策解读被误读等场景，邀请网信部门专家现场点评，2023年已开展2次演练，修订完善预案中的黄金4小时回应多平台同步发声等关键环节。

二、组织纪律方面存在的问题及整改措施

问题3：民主集中制执行不到位，一言堂现象偶发。具体表现为：在2022年某项目招标方案讨论中，主要领导提前表态倾向于A公司，导致其他班子成员发言时顾虑重重，最终未充分讨论即通过；支委会研究党员发展时，对个别同志群众基础不扎实的意见仅简单记录，未深入调查核实；干部选拔任用前征求意见范围局限于中层以上，普通职工参与度不足，2023年干部选拔满意度测评中不太满意占比达15%。对照《十一个严禁》中严禁独断专行、破坏团结和《五十四个具体表现》第12条民主决策流于形式，此问题暴露出组织原则执行不严。

整改措施：一是严格执行末位表态制度，修订《党委（党组）会议事规则》，明确讨论议题时由分管领导、其他班子成员依次发言，主要领导最后总结表态，2023年党委会记录中已全部落实此要求。二是建立异议保留机制，对讨论中存在分歧的事项，允许班子成员在会议记录中注明保留意见，并由党办汇总形成《决策参考备忘录》，供后续评估决策效果时参考，已应用于3项重大项目决策。三是扩大干部选拔民主参与，将民主推荐范围从中层以上调整为全体职工+服务对象代表，2023年新提任干部民主推荐得票率均超85%；对党员发展对象实行双公示（支部公示、单位公示），新增群众访谈环节，2023年因群众反映问题暂缓发展2人。

问题4：组织生活质量不高，走过场现象突出。具体表现为：2022年度民主生活会批评环节辣味不足，12名班子成员相互批评意见中理论学习不够深入等共性问题占比70%，个性化问题仅3条；党支部三会一课记录存在补记现象，某支部2023年3月《党员大会记录》显示讨论年度党建计划，但实际召开时间为4月中旬，且会议内容与台账记录存在3处关键信息不一致；主题党日活动形式单一，2022年开展的12次活动中，8次为开会