2026版创新设计高考总复习思想政治部编版教师用-第2课时　更好发挥政府作用(含综合探究).docxVIP

第2课时更好发挥政府作用(含综合探究)

考点一社会主义市场经济体制的基本特征和经济职能

1.社会主义市场经济体制的地位

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。

2.社会主义市场经济体制的基本特征

(1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。

原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。

(2)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。

原因：共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。

(3)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。

原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。

(4)在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。

3.我国政府的经济职能和作用

经济职能

作用

①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度

实现经济社会发展目标

②实施宏观经济政策

保持宏观经济稳定

③实施产业政策

促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力

④实施区域政策和环境政策

推动区域经济协调发展和可持续发展

⑤市场监管、质量监管、安全监管

规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷

⑥加强和优化公共服务

保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要

4.宏观调控

地位

科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一

含义

宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制

主要

目标

促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡

主要

任务

保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展

1.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求。

纠正：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。

2.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。

纠正：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。

3.一般来说，财政政策对经济的调控作用要比货币政策强。

纠正：二者不能说谁的调控作用更强。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。

4.在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总供给，推动经济发展。

纠正：在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总需求，推动经济发展。

命题点一更好发挥政府作用

[典例1](2024·黑吉辽卷，4)自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在()

①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域

②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当

③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全

④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

答案C

解析全面建立耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，这是为了保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当，②正确。这一机制强调严守十八亿亩耕地红线，旨在通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全，③正确。此举完善耕地占补平衡制度，并不是为了防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域，而是为了有效抵补非农建设占用耕地数量损失，①不符合题意。材料中的举措有利于弥补市场机制在调配耕地资源方面的不足，但这些举措旨在通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全，而不是解决市场机制失灵问题，④不符合题意。

名师点拨耕地占补平衡制度

耕地占补平衡指非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新耕地。耕地占补平衡是占用耕地单位和个人的法定义务。

[典例2](2024·新课标卷，14)2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有