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《中华人民共和国高等教育法》解读汇报人:时间:2025.07

目录01法律概述02高等教育基本制度03高等学校的设立04高等学校的组织和活动05高等学校教师和其他教育工作者06高等学校的学生CONTENTS

目录CONTENTS01高等教育投入和条件保障02附则

法律概述01

01《中华人民共和国高等教育法》于1998年通过，2015年和2018年两次修正，是为适应我国高等教育事业发展需要而制定的法律，旨在规范高等教育活动，促进社会主义现代化建设。历史背景02该法旨在发展高等教育事业，实施科教兴国战略，促进社会主义物质文明和精神文明建设，保障公民接受高等教育的权利。主要目的03适用于在中华人民共和国境内从事的高等教育活动，包括学历教育和非学历教育，采用全日制和非全日制教育形式。适用范围制定背景与目的

高等教育基本制度02

国家支持采用广播、电视、函授及其他远程教育方式实施高等教育，以适应不同人群的学习需求。01高等学历教育分为专科、本科和研究生教育，各有明确的学业标准和修业年限，如本科教育要求学生系统掌握本学科基础理论和基本知识。02非学历教育包括各种培训、进修等，学生修完相应课程后可获得结业证书，满足社会多样化教育需求。03学历教育层次非学历教育教育形式学历教育与非学历教育

学位分为学士、硕士和博士，公民通过接受高等教育或自学达到相应学位标准，可申请授予相应学位。学位分类01学位授予单位需根据国家规定和自身标准，对申请者的学业水平、科研能力等进行严格审核，确保学位授予质量。学位授予条件02高等学校和其他高等教育机构应根据社会需要和自身办学条件，承担实施继续教育的工作，为社会培养各类专业人才。继续教育03学位制度

高等学校的设立03

设立高等学校需符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益，以保障高等教育的健康发展。符合发展规划设立高等学校需具备教育法规定的基本条件，大学或独立设置的学院还需具备较强的教学、科研力量和相应规模。基本条件设立高等学校的具体标准由国务院制定，其他高等教育机构的具体标准由国务院授权的有关部门或省级人民政府制定。具体标准设立原则与条件

审批设立高等学校时，需委托由专家组成的评议机构进行评议，以确保学校的办学质量和社会认可度。01申请设立高等学校的，需向审批机关提交申办报告、可行性论证材料、章程及其他相关材料。02设立实施本科及以上教育的高等学校由国务院教育行政部门审批，设立实施专科教育的高等学校由省级人民政府审批。03申请材料审批权限评议机构审批程序

高等学校的组织和活动04

高等学校自批准设立之日起取得法人资格，校长为法定代表人，在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。法人资格高等学校依法自主设置和调整学科、专业，自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动，自主开展科学研究、技术开发和社会服务。自主权高等学校根据实际需要和精简、效能的原则，自主确定内部组织机构的设置和人员配备，评聘教师和其他专业技术人员的职务。组织机构设置法人资格与自主权

国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制，社会力量举办的高等学校的内部管理体制按国家有关社会力量办学的规定确定。领导体制校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作，行使拟订发展规划、组织教学活动、聘任与解聘教师等职权。校长职权高等学校设立学术委员会，负责审议学科建设、专业设置，评定教学、科研成果，处理学术纠纷和学术不端行为等。学术委员会管理体制

办学水平与质量评估高等学校应建立本学校办学水平、教育质量的评价制度，及时公开相关信息，接受社会监督。自我评估高等学校需及时公开办学水平、教育质量等相关信息，接受社会监督，以促进学校不断改进和提高办学质量。信息公开教育行政部门负责组织专家或委托第三方专业机构对高等学校的办学水平、效益和教育质量进行评估，评估结果向社会公开。外部评估

高等学校教师和其他教育工作者05

高等学校的教师及其他教育工作者享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，忠诚于人民的教育事业。法律保障高等学校实行教师资格制度，公民需具备相应学历、教育教学能力和思想品德，经认定合格后可取得高等学校教师资格。教师资格高等学校实行教师职务制度，教师职务设助教、讲师、副教授、教授，教师取得相应职务需具备基本条件，如系统掌握本学科基础理论等。教师职务权利与义务

高等学校实行教师聘任制，教师经评定具备任职条件后，由高等学校按照教师职务的职责、条件和任期聘任。聘任制度01高等学校的管理人员实行教育职员制度，教学辅助人员及其他专业技术人员实行专业技术职务聘任制度。职员制度02国家保护高等学校教师及其他教育工作者的合法权益，采取措施改善其工作条件和生活条件，为教师参加培训、开展科研和学术交流提供便利条件。权益保护03聘任与