《中华人民共和国环境影响评价法》2018年修订必威体育精装版版解读.pptxVIP

中华人民共和国环境影响评价法主讲人时间2025.720XX

目录CATALOGUE1.第一章总则第二章规划的环境影响评价2.第三章建设项目的环境影响评价3.第四章法律责任4.第五章附则5.

01第一章总则

实施可持续发展战略本法旨在通过预防规划和建设项目实施后对环境造成的不良影响，推动经济、社会和环境的协调发展。环境影响评价的定义环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，并提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。0102目的与意义

0201规划环境影响评价本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目。建设项目环境影响评价对于可能对环境产生重大、轻度或很小影响的建设项目，建设单位应当按照规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。适用范围

客观、公开、公正环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。公众参与国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价，提高环境影响评价的科学性和透明度。0102基本原则

监督管理设区的市级以上人民政府生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制单位的监督管理和质量考核。基础数据库和评价指标体系国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设，鼓励和支持对环境影响评价的方法、技术规范进行科学研究。支持与监督

02第二章规划的环境影响评价

01土地利用规划国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价。02专项规划国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价。规划类型

0102分析、预测和评估规划有关环境影响的篇章或说明应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估。预防或减轻对策提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。环境影响报告书内容

0102论证会、听证会专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。意见采纳编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或不采纳的说明。公众参与

0102环境影响报告书审查设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的生态环境主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查意见审查小组应当提出书面审查意见，作为决策的重要依据。审批程序

03第三章建设项目的环境影响评价

010203重大环境影响可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价。轻度环境影响可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价。环境影响很小对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。分类管理

建设项目概况包括建设项目的基本情况、周围环境现状、可能对环境造成的影响分析、预测和评估等。01环境保护措施提出建设项目环境保护措施及其技术、经济论证，并对环境影响的经济损益进行分析。02环境监测建议对建设项目实施环境监测提出建议，并给出环境影响评价的结论。03环境影响报告书内容

委托技术单位建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价，编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。监督管理设区的市级以上人民政府生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制单位的监督管理和质量考核。0201委托与监督

审批权限建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。备案管理国家对环境影响登记表实行备案管理，不得收取任何费用。0102审批与备案

04第四章法律责任

未组织环境影响评价规划编制机关违反本法规定，未组织环境影响评价，或者组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。01规划编制机关责任

违法批准规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或说明而未编写的规划草案，依法