经济社会发展类财政政策绩效评价及分析——以黑龙江省省本级经济社会发展类政策重点绩效评价为例.pdfVIP

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AIZHENGJIANDU

经济社会发展类财政政策绩效评价及分析

以黑龙江省省本级经济社会发展类政策重点绩效评价为例

许云帆刘月

【摘要】开展政策绩效评价，有助一、引言效益，黑龙江省财政厅集中组织开展

于增强政府财政支出政策制定的科黑龙江省第十三次党代会提出了了经济社会发展类政策重点评价，评

学性，提升政府综合治理效能，并为建设“六个龙江”“八个振兴”的奋斗目价范围覆盖产业发展、科技创新、经贸

优化调整预算和相关预算安排提供标，明确提出着力打造数字经济、生物发展、人才教育、文化旅游和农业林业

依据。本文基于黑龙江省开展的省经济、冰雪经济、创意设计四个经济发等6个领域220余项省本级政策和资

本级经济社会发展类政策（资金）重展新引擎，培育壮大航空航天、电子信金。从政策支持领域看，产业发展、文

点绩效评价实践，深入分析其工作息、新材料、高端装备、农机装备等五化旅游、经贸发展领域政策数量处于

路径、开展模式和取得的成效，总结个战略性新兴产业，加快推进信息服前三位，分别占评价总量的30.9%、

提出了构建多维度评价指标体系、务、现代金融、现代物流、服务型制造、19.7%、13.9%（如图1所示）。为挖掘评

形成链式一体化推进机制、强化结旅游康养、养老托育、文化娱乐等七个价深度，保证评价结果的科学性、准确

果应用等经验和启示，为今后开展现代服务业发展。按照省委省政府构性，对延续性政策采取评价上一年度

政策评价提供有益参考。政策执行完成情况和评价年度中期政

建“4567”现代化产业体系的决策部

【关键词】政策评价财政支出绩效署，黑龙江省相关省级部门相继出台策执行情况相结合的评价模式，综合

评价并加快实施一系列产业发展、科技创评价近两个年度的政策效益和资金效

新、经贸发展、人才教育等领域的经济益；对新出台新实施的政策采取年中

社会发展类政策。为优化财政政策供评价方式，以8月底为评价基准日，重

给，加强财政资金绩效管理，经黑龙江点评价政策制定前段，客观预测年度

省人民政府同意，黑龙江省财政厅制资金效益，评价结果作为下一年度政

发了《关于强化财政政策导向作用提策调整和资金安排的重要参考。

10.3%

高财政资金使用绩效的指导意见》，进1.3%

30.9%

一步明确经济领域财政政策要强化发

酒产业发展

展导向、统筹民生发展、放大乘数效19.7%科技创新

应、创新引导模式、完善分配机制、强人才教育

经贸发展

化过程管理等6方面20条措施，推动