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当前我国农村老人养老的经济社会基础及其区域差异——基于“养老观念—养老资源”的二重分析.pdf

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社会学习与实践2024年第5期

当前我国农村老人养老的

经济社会基础及其区域差异

基于“养老观念一养老资源”的二重分析

王向阳何倩倩

摘要:当前我国农村老人养老生活存在明显的区域差异。既有研究多关注制度、技术、资源等外部要素嵌

入农村养老的重要性,忽略了各地农村养老的经济社会基础及其区域差异特征。基于“养老观念一养老资源”

的二重分析,发现发达地区宗族性村庄老人尊养观念浓厚,养老资源丰沛,养老状况较好;发达地区原子化村

庄老人自主观念强烈,养老资源丰富,养老生活品质次之;欠发达地区宗族性村庄老人在养老资源并不丰富的

情况下,尊养观念浓厚,老人养老境遇不差;欠发达地区原子化村庄老人养老资源一般,但自主养老观念明

显,高度取决于个体观念和能力,养老生活尚可;欠发达地区小亲族村庄老人养老资源一般,同时老人地位不

高,有限家庭资源优先向子代配置,挤压明显,养老状况较差。故需厘清各地农村养老经济社会基础及其区域

差异,有针对性地制定政策和供给资源。

关键词:农村养老养老观念养老资源养老区域差异

中图分类号:C916文献标识码:A

下问题较为突出:(1)片面强调政府责任,较少考

一、问题的提出虑财政约束,视野局限于建机构、扩床位等硬件建

设,忽略了村社组织作用和养老服务供给的经济

实施积极应对人口老龄化国家战略,短板在社会基础;(2)机械套用发达国家或地区养老理念

基层,困难在农村。根据第七次全国人口普查数和模式,对发达地区与欠发达地区、城市和乡村、

据显示,我国农村人口老龄化高达23.81%,高于老人群体需求及其村社基础缺乏必要区分,资源

利用效率不高,供需错位明显。基于此,面向农村

城市的15.82%,城乡倒置现象进一步加剧[。近

期国务院公布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老,探究如何精准提供合适的(契合老人需求、

养老服务体系规划》提出了“加快补齐农村养老服匹配社会基础、成本可负担、方便可及且质量有保

务短板”的重大命题。当前农村养老服务供给以障)养老服务,成为在理论和实践层面呕待研究的

学习与实践2024年第5期

重大议题。而如欲实现农村养老服务的有效精准境的营造[19]。

供给,则要求我们对农村养老的经济社会基础及3.基于农村养老服务供给模式的典型路径研

其区域差异展开广泛深人的探讨。以上构成本文究。当前,以下三条路径较为典型:一是“资源投

问题意识来源。人”路径,强调政府责任,主张加强财政投入[20];

二是“技术赋能”路径,注重发挥技术优势,主张

二、既有研究与分析框架基于区块链等推动智慧养老[21];三是“制度优化”

路径,尤其强调制度建设,寄希望于通过制度设

(一)既有研究计来解决农村老龄化问题[22]。欠发达地区基础

1.对我国农村养老问题基本性质的研究。我薄弱,政府短时间内难以为当地农民提供较高水

国农村养老问题始发于转型期家庭伦理转型、家平的养老服务[23],互助养老成为农村传统家庭养

老的重要补充。不少学者对其寄予厚望,分别从

庭供养功能弱化和老年人危

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