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2025年综合行政执法考试案例分析题题库及答案

案例分析题1

案例：某市区的一条商业街道上，一家名为“美味小吃店”的店主在店门口摆放了几个桌椅，供顾客在店外就餐。街道管理部门认为这种行为违反了该市区关于街道两侧不得擅自设置经营设施的规定，遂对店主下达了限期整改通知书，要求其在3天内将店外桌椅移除。店主未在规定时间内整改，街道管理部门随后对其作出了罚款500元的行政处罚决定。店主认为自己的行为并没有影响交通和他人正常通行，不应该受到处罚，于是向综合行政执法部门申请行政复议。

问题：

1.街道管理部门作出的行政处罚决定是否合法？请说明理由。

2.综合行政执法部门在处理该行政复议案件时，应重点审查哪些方面？

答案：

1.街道管理部门作出的行政处罚决定合法。理由如下：该市区有关于街道两侧不得擅自设置经营设施的规定，店主在店门口摆放桌椅的行为违反了此规定。街道管理部门先下达了限期整改通知书，给予了店主整改的机会，但店主未在规定时间内整改，在此情况下，街道管理部门作出罚款500元的行政处罚决定，符合行政处罚的程序和实体规定。

2.综合行政执法部门在处理该行政复议案件时，应重点审查以下方面：一是街道管理部门作出行政处罚的事实依据是否充分，即店主是否确实存在违反街道两侧不得擅自设置经营设施规定的行为；二是行政处罚的法律适用是否正确，所依据的规定是否适用于该案件；三是行政处罚的程序是否合法，包括是否依法下达限期整改通知书、是否保障了店主的陈述和申辩权利等；四是处罚幅度是否合理，罚款500元是否与店主的违法行为相适应。

案例分析题2

案例：某小区内存在大量违规搭建的情况，部分业主在自家阳台、楼顶等位置私自搭建了阳光房、储物间等建筑物。综合行政执法部门接到群众举报后，对该小区进行了调查。经调查发现，这些违规搭建行为均未取得相关规划许可。执法部门依法对违规搭建的业主下达了拆除通知书，要求他们在15天内自行拆除违规建筑。然而，部分业主拒绝执行拆除通知，声称这些搭建是为了改善居住条件，且小区内很多人都有类似行为，不应该只针对他们。

问题：

1.综合行政执法部门下达拆除通知书的行为是否合法？为什么？

2.对于拒绝执行拆除通知的业主，综合行政执法部门可以采取哪些措施？

答案：

1.综合行政执法部门下达拆除通知书的行为合法。根据相关法律法规，在城市规划区内进行建筑物、构筑物等建设活动，必须取得规划许可。该小区业主的违规搭建行为未取得相关规划许可，属于违法建设。综合行政执法部门有权对违法建设行为进行查处，并依法下达拆除通知书，要求业主自行拆除违法建筑。

2.对于拒绝执行拆除通知的业主，综合行政执法部门可以采取以下措施：一是进行催告，再次要求业主在一定期限内自行拆除违法建筑，并告知逾期不拆除的后果；二是若业主仍不拆除，依法申请人民法院强制执行；三是在符合法定条件的情况下，经县级以上地方人民政府责成，执法部门可以依法实施强制拆除，但在强制拆除前，应按照法定程序进行公告等操作。

案例分析题3

案例：某城市的一条主干道上，一家广告公司未经许可在道路两侧的路灯杆上悬挂了商业广告横幅。综合行政执法人员在巡查过程中发现了这一情况，当场对广告公司的负责人进行了制止，并要求其立即拆除横幅。广告公司负责人表示，他们已经向相关部门提交了申请，但还未得到批复，认为自己的行为不属于违法。执法人员对广告公司作出了罚款2000元的行政处罚决定。

问题：

1.广告公司的行为是否违法？请说明理由。

2.综合行政执法人员作出的罚款2000元的行政处罚决定是否合理？如何判断其合理性？

答案：

1.广告公司的行为违法。在道路两侧的路灯杆上悬挂商业广告横幅属于户外广告设置行为，根据相关规定，进行户外广告设置必须取得许可。广告公司虽提交了申请但未得到批复，在此情况下擅自悬挂横幅，违反了户外广告设置许可的规定，构成违法行为。

2.判断综合行政执法人员作出的罚款2000元的行政处罚决定是否合理，需要从以下几个方面考虑：一是要看相关法律法规对于此类违法行为的罚款幅度规定，若罚款2000元在法定幅度内，则具有一定的合法性基础；二是要考虑广告公司违法行为的情节轻重，如悬挂横幅的数量、影响范围、持续时间等。如果广告公司悬挂的横幅数量较多、影响了主干道的市容市貌和交通安全，那么罚款2000元可能是合理的；反之，如果情节较轻，罚款2000元可能偏高。此外，还要考虑广告公司的主观过错程度，其虽称已提交申请但未获批就擅自悬挂横幅，也应承担相应责任。综合多方面因素综合判断罚款是否合理。

案例分析题4

案例：某镇的一个农贸市场内，有几家商户存在占道经营的情况，将货物堆放在市场通道上，导致通道狭窄，人员通行困难。镇综合行政执法队多次对这些商户进行劝导，要求他们规范经营，不得占道。但部分商户仍然我行我