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农贸市场平安菜篮安全生产月活动方案

方案名称释义

平安菜篮这一活动名称经过市场管委会与县应急管理局多次研讨确定，其核心内涵是通过系统性安全生产建设为农贸市场构筑多层次安全防线。平安二字直指安全保障目标，菜篮则采用贴近民生的具象化表达，既指代市场内盛装食材的实体容器，更隐喻市民日常生活必需的食品供应体系。名称设计运用菜篮与彩篮的谐音双关，在视觉识别系统中将菜篮图形与安全盾牌元素结合，强化食材新鲜与交易安全的双重保障理念。该命名方案在前期商户调研中获得87%的支持率，特别强调了对特殊群体（如老年人、残障人士）安全需求的包容性设计。

活动背景

2025年度安全生产月活动具有特殊时代背景：一方面，合肥市长丰县双凤农贸市场作为服务周边15个社区、日均客流量达2.3万人次的区域性一级批发零售市场，承担着辖区80%以上的生鲜食品供应；另一方面，市场建成运营已达12年，存在电气线路绝缘层龟裂、配电箱超负荷运行、消防通道被货物占用率达34%等典型问题。根据必威体育精装版安全评估报告显示，市场风险指数位列全县商贸场所前三名，尤其在早市高峰期（7:00-8:30）人员密度超过安全标准1.8倍。基于xxx文件关于重点场所百日攻坚的部署要求，市场管委会联合县应急管理局、消防救援大队、市场监管局等6个部门成立专项工作组，将活动周期确定为2025年6月1日8:00至6月30日20:00，其中集中行动时段划分充分考虑客流规律：上午7:00-11:00覆盖早市交易高峰，下午15:00-17:00对应商户备货间隙，夜间20:00-22:00开展设备维护作业。

方案流程

安全隐患百日攻坚

本阶段实施为期98天的隐患治理专项行动（自6月1日至9月6日），建立四步闭环管理机制：专业排查（聘请具有特种作业资质的电工团队使用FLIRT1020红外热像仪对128个摊位线路进行全负荷状态检测）、分级建档（按红/黄/蓝三色标注短路风险、漏电风险、一般隐患）、限期整改（最大整改周期不超过7个工作日）、第三方验收（委托xxx检测机构出具合规报告）。重点工程包括：全面更换生鲜区32个摊位的防水插座（IP68等级），重建排水沟防滑格栅183米，增设应急照明灯46盏（含8个声光报警一体机）。建立双公示制度：每日17:00前在市场西门LED屏更新整改进度，每周五向商户推送个人专属整改清单短信。

安全能力提升工程

采用理论+实操+考核三维培训体系，分4批次对市场287名从业人员开展认证培训。理论课程包含《农贸市场消防安全管理规范》（8课时）、《食品安全事故应急处置》（6课时）等6个模块，实操训练设置灭火器操作（要求4公斤干粉灭火器喷射距离达标）、消防水带连接（30秒内完成双人配合）、应急救护（心肺复苏+AED使用）等7项技能。创新实施1+N帮带机制：每个安全示范商户结对指导5个普通商户，每月15日组织技能比武大赛。考核系统接入县应急管理平台数据库，理论测试采用人脸识别防作弊系统，实操考核全程视频存档，未通过者需参加为期3天的脱产强化训练。

全民参与安全共建

构建线上线下立体化参与网络：线下在主通道设置长6米的互动式隐患曝光台，采用触摸屏展示近三年典型事故案例（含3D场景还原），配备专职解说员2名；线上开发平安菜篮微信小程序，实现隐患拍照上传（自动定位摊位编号）、安全知识闯关（累计积分可兑换）、应急逃生路线查询等8项功能。6月16日安全体验日活动包含5大体验区：电气火灾模拟台（演示线路过载起火过程）、食品安全检测台（现场演示农残检测）、应急逃生VR体验（模拟浓烟环境疏散）、急救技能实训台（创伤包扎教学）、安全知识竞答台（扫码参与实时排名）。所有参与市民可获赠反光条环保袋（印有市场应急电话）及《家庭安全手册》（32页彩印版）。

实施步骤

第一阶段：动员部署（6月1日-5日）

召开三级动员会议：6月1日9:00组织管委会全体成员召开筹备会，6月2日14:00召开商户代表大会（应到128人，实到121人），6月3-4日分片区召开7场座谈会。签订《安全生产责任书》采用一摊一档模式，明确商户主体责任条款12项、管委会监管责任条款8项。宣传体系包含：悬挂0.8×6米横幅6条（市场各出入口）、发放《安全操作手册》（128页胶装本）、设置2个固定咨询台（每日8:00-18:00值班）。安全协管队配置专业装备：防爆对讲机10台、执法记录仪5部、可燃气体检测仪2台，实行早中晚三班倒巡查制度。

第二阶段：集中整治（6月6日-20日）

三个一专项实施标准化作业流程：电路检测采用停电-检测-贴标三步法（统一使用红色禁用电、黄色限期改、绿色安全三色标签），消防设施检修建立电子档案（扫描灭火器二维码查看充装记录），卫生清理执行五无标准（地面无积水、台面无污渍、墙面无蛛网、器具无锈蚀、垃圾无积存）。培训实施分时分类管理：肉类区商户重