社会保障评估方法.pptVIP

了解到这个家庭的遭遇，民警王云海深受震动，回到派出所后向党支部书记刘凯峰作了汇报。刘凯峰琢磨了好长时间，因为情况比较特殊，最后决定先帮助老两口办理城市户口，然后再帮助他们申请低保。3月27日，刘凯峰带着王云海和户籍民警往返二百余公里，到公主岭市玻璃城子镇把老两口的户口迁到四平市，他们从此变成了“城里人”。昨日上午，民警将户口本交到了两位老人手里时，二人高兴地落下了眼泪。民警表示，他们将帮助两位老人申请低保，如果王童在上学过程中有困难，派出所也会施以援手，同时也希望社会能帮助这个家庭。第61页，共97页，星期日，2025年，2月5日案例分析：1、材料中社会保障作用主要体现在？2、材料中社会保障项目服务的主要目标是什么？3、材料中社会保障服务可能的产出是？4、影响产出的可能性因素有？5、最低生活保障制度如何最有效满足一定人群的需要？第62页，共97页，星期日，2025年，2月5日（二）产出水平、产出变化和净效果产出水平：某一时点的产出状况：参合率，补偿率产出变化：不同时点的产出水平差异：增长率项目效果：因项目活动导致变化的部分，与其他的因素引起的变化先相对应。第63页，共97页，星期日，2025年，2月5日二、识别项目产出德国向懒人开战：德国干工作挣工资有时不如在家吃救济合算。如德国只要连续工作两年，一旦失业就可以连续若干年从国家领取每月1800马克的固定收入，同时还能享受医疗和养老保险，就连住房和子女补贴也比在职人员要多。一个有两个孩子的低收入家庭，每月的毛收入连同住房和子女补贴，总共为3245马克，而同样一个四口之家如果靠失业救济生活，每月可以得到2940马克，只比前者少300马克。所以谁会为这点钱每月苦干150小时呢？思考：德国失业保险的产出是？第64页，共97页，星期日，2025年，2月5日问题：原有目标为社会公正和平等体制懒惰，把人养懒了措施：1、创造一批低收入的劳动岗位，以帮助长期失业者重返劳动市场；2、对不肯劳动，钻福利空子的“懒人”，减少或取消对他们的社会救济第65页，共97页，星期日，2025年，2月5日1、项目的预期产出：直接信息：项目目的、目标和任务（往往与保障项目立法者和管理者的理解有关）缺陷：通常没有清晰界定具体产出的测量识别：评估者时需要对目标等进行操作化2、直接产出和最终产出直接产出：不是项目的最终结果，但易测量最终产出：项目效果，难界定识别：认真建构项目影响理论，寻找服务与其可能产生的社会受益之间的关联（基础）第66页，共97页，星期日，2025年，2月5日针对四岁儿童的学前项目对待学校的积极态度学前读写能力提高学的适当的学校行为学前准备程度提高在幼儿园获得更高的认知能力第67页，共97页，星期日，2025年，2月5日3、意外产出可能积极，也可能消极识别：对已有研究的分析第68页，共97页，星期日，2025年，2月5日3、界定和识别干预对象目标人群和非目标人群1）对象是什么2）直接或间接的对象3）明确指定对象对象边界：过宽或过窄都很危险第29页，共97页，星期日，2025年，2月5日4、描述目标人群1）高危人群：指对于某种假设情况有极大可能性发生或经历的群体。只能用可能性术语来定义。2）需求人群。已表现出需求状态的群体。需要相当精确定义3）发生率和流行率。发生率：新生力量；流行率：一定时间和地区内已经存在的数量4）比率第30页，共97页，星期日，2025年，2月5日5、描述服务需求的特征1）影响服务需求的因素：本土特征和需求者的独特环境；文化因素或文化理解使用服务中所遇到的困难或障碍2）描述需求的定性方法第31页，共97页，星期日，2025年，2月5日印象派方法：咨询关键信息员德尔菲法：专家、匿名焦点小组：6-8个人，仲载者要验证和描绘小组成员的特殊需求团体家庭调查：引导性研究收敛性分析：利用多种信息，进行评估第32页，共97页，星期日，2025年，2月5日讨论：农民工社会保险的社会需求？第33页，共97页，星期日，2025年，2月5日第四章社会保障理论表述与评估讨论：养老应采取什么样的模式？机构养老家庭养老社区养老居家养老第34页，共97页，星期日，2025年，2月5日项目理论是构造和执行项目的逻辑基础。理论无论以详细的计划和理由表述还是隐含在保障项目的结构和活动中，都解释了保障项目为什么采取那些行动，以及提供了行动合理性的基础：只