2025年山西长治市潞城市国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年山西长治市潞城市国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体要求

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)具体而言，指导思想将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化供给侧结构性改革，坚持扩大内需战略，坚持深化改革开放，坚持人与自然和谐共生。

(3)在这一指导思想指导下，我们将着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建高水平社会主义市场经济体制，加快构建新发展格局，加快推动绿色发展，加快实现全体人民共同富裕。我们将全面深化改革开放，全面提高依法治国水平，全面加强国家安全体系和能力建设，全面加强党的建设新的伟大工程，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

1.2发展目标

(1)长治市潞城市国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标明确指出，要实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到10万元。重点发展新兴产业，推动传统产业转型升级，打造具有竞争力的产业集群。到2025年，全市工业增加值占GDP比重达到30%以上，服务业增加值占比超过50%，农业现代化水平显著提高。

(2)在科技创新方面，我们将努力建设一批高水平创新平台，培育一批具有核心竞争力的创新型企业，实现关键核心技术自主可控。全市研发经费投入占GDP比重达到2.5%以上，科技成果转化率达到50%。通过优化创新生态，激发全社会创新活力，为经济社会发展注入强大动力。

(3)社会事业方面，规划目标强调全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。力争到2025年，教育、医疗、文化、体育等领域公共服务均等化水平显著提高。城乡居民人均可支配收入分别增长6%和7%。加强社会治理，维护社会稳定，构建和谐宜居的美好生活环境，努力实现全体人民共同富裕的目标。

1.3发展原则

(1)长治市潞城市国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展原则强调，必须坚持新发展理念，紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，推动经济社会发展全面进入新时代。坚持这一原则，要求我们在发展中注重解决发展不平衡不充分的问题，推动高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)发展过程中，我们将始终坚持和加强党的全面领导，确保党中央的决策部署在长治市潞城市得到全面贯彻落实。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现长治久安提供有力保障。同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力。

(3)在推动发展的过程中，我们将坚持人民主体地位，始终把人民利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持全面深化改革，破除一切不合时宜的思想观念和体制机制障碍，激发全社会创新创造活力。同时，积极参与国际交流与合作，推动形成全面开放新格局，提升长治市潞城市在全球经济中的影响力。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)长治市潞城市工业发展方面，将聚焦优势产业，推动产业链向高端延伸。重点发展新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，培育一批具有国际竞争力的企业。通过技术创新和产业升级，提升传统产业竞争力，实现工业结构优化和转型升级。

(2)加强工业园区建设，打造产业集聚区，推动产业链上下游企业协同发展。完善基础设施建设，提升园区承载能力，为工业企业提供优质服务。同时，鼓励企业加大研发投入，培育一批具有核心技术和自主知识产权的创新型企业，提升产业核心竞争力。

(3)深化与国内外知名企业的合作，引进先进技术和管理经验，提升产业链整体水平。加强产业人才队伍建设，培养一批高素质的技术和管理人才，为工业发展提供人才支撑。同时，强化环保意识，推动绿色制造和循环经济发展，实现工业发展与环境保护的协调发展。

2.2服务业发展

(1)长治市潞城市服务业发展将致力于构建现代服务业体系，重点发展现代物流、金融服务、教育培训、文化旅游等产业。通过优化服务业结构，提升服务业整体水平，推动服务业与制造业、农业等产业深度融合，实现服务业对经济增长的支撑作用。

(2)加快推进服务业创新发展，培育一批具有地方特色和竞争力的服务品牌。加强服务业人才培养，提高服务质量和效率，满足人民群众日益增长的服务需求。同时，通过政策引导和资金