2025年四川省雅安市汉源县国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年四川省雅安市汉源县国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与战略目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本五年规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，推动构建人类命运共同体，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

(2)本规划强调坚持党的全面领导，确保党中央决策部署在雅安市汉源县得到全面贯彻和执行。坚持人民主体地位，始终把人民放在心中最高位置，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，充分激发人民的创造力和主人翁精神。坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快形成绿色低碳循环发展的经济体系。坚持区域协调发展战略，推动城乡融合发展，促进区域间优势互补、良性互动。坚持全面深化改革，进一步解放和发展社会生产力，构建高水平社会主义市场经济体制。

(3)本规划注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化供给侧结构性改革，加快构建开放型经济新体制。强化创新驱动，深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。推动经济结构战略性调整，加快发展现代服务业，提高农业现代化水平，推动制造业高质量发展。加强生态文明建设，推动绿色发展，构建人与自然和谐发展现代化建设新格局。同时，强化风险意识，增强忧患意识，提高防控能力，确保经济社会持续健康发展。

2.2.战略目标

(1)战略目标方面，本五年规划将着力实现以下目标：经济持续健康发展，地区生产总值年均增长达到预期目标，三次产业结构更加优化，服务业成为经济增长的重要支柱。农业现代化取得显著成效，农民收入持续增长，粮食生产安全得到有效保障。新型城镇化质量显著提升，城镇居民人均可支配收入稳步增长，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。

(2)社会事业全面进步，教育事业优先发展，基本公共文化服务体系更加健全，医疗卫生服务体系更加完善，社会保障体系更加健全，人民群众享有更加满意的公共服务。生态文明建设取得重大进展，生态环境质量持续改善，绿色发展成为经济社会发展的重要动力。科技创新能力显著增强，全社会研发投入强度稳步提升，关键核心技术取得突破，创新驱动发展成效显著。

(3)民生福祉不断增进，就业形势保持稳定，居民收入增长与经济增长基本同步，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，民族地区发展迈上新台阶。社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，法治建设取得新成效，社会公平正义更加彰显，人民生活更加幸福美满，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，本五年规划将遵循以下原则：

(1)坚持新发展理念。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面转型，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)坚持以人民为中心。始终把人民放在心中最高位置，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)坚持改革开放。全面深化改革，扩大对外开放，加快构建开放型经济新体制，增强创新驱动发展动力，推动经济社会持续健康发展。

(2)在具体实施过程中，我们将：

(1)坚持问题导向。针对汉源县经济社会发展中存在的突出问题和短板，找准突破口，精准施策，推动问题解决。

(2)坚持底线思维。强化风险意识，增强忧患意识，提高防控能力，确保经济社会持续健康发展。

(3)坚持依法治县。全面依法治国，加强法治政府建设，提高依法行政水平，营造良好的法治环境。

(3)同时，我们将：

(1)坚持系统观念。统筹推进经济社会发展各领域改革，形成系统集成、协同高效的现代化治理体系。

(2)坚持底线思维。强化风险意识，增强忧患意识，提高防控能力，确保经济社会持续健康发展。

(3)坚持绿色发展。加强生态环境保护，推动绿色低碳循环发展，构建人与自然和谐发展现代化建设新格局。

二、经济发展

1.1.工业发展

(1)工业发展方面，本五年规划将重点推进以下任务：

(1)加快产业结构优化升级。以供给侧结构性改革为主线，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，形成以先进制造业为主导的现代工业体系。

(2)提升工业创新能力。加强企业技术创新能力建设，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化，提升产业链供