2025年四川省德阳市什邡市湔氐镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

1-

1-

2025年四川省德阳市什邡市湔氐镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.发展目标

(1)四川省德阳市什邡市湔氐镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标旨在全面提升镇域综合实力，实现经济持续健康发展。通过优化产业结构，推动产业转型升级，力争到2025年实现地区生产总值年均增长8%以上。重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，提升传统产业竞争力。同时，加大科技创新力度，培育一批具有核心竞争力的企业，打造区域经济新高地。

(2)在乡村振兴方面，规划将实施农业现代化战略，推动农业产业结构调整和农业生产方式转变。到2025年，力争实现粮食生产稳定增长，农产品质量安全水平显著提高，农民收入持续增长。加强农村基础设施建设，提升农村人居环境，推动农村社会事业发展，让农民共享发展成果。同时，大力发展乡村旅游，打造特色旅游品牌，促进农村一二三产业融合发展。

(3)在新型城镇化建设方面，规划将着力优化城市空间布局，完善城市功能，提升城市品质。到2025年，力争实现城镇化率达到60%以上，城市基础设施更加完善，公共服务水平显著提高。加强生态环境保护，推进绿色城市建设，提升城市可持续发展能力。同时，加强城市管理，提高城市治理现代化水平，打造宜居宜业宜游的现代化城镇。

2.指导思想

(1)四川省德阳市什邡市湔氐镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

(2)规划强调，要坚决贯彻新发展理念，紧紧围绕高质量发展要求，加快构建现代化经济体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持创新驱动发展，强化创新引领作用，加快关键核心技术攻关，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。同时，坚持绿色发展，加强生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式。

(3)规划明确提出，要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。深入推进供给侧结构性改革，优化收入分配结构，提高人民生活水平。加强和创新社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局。全面深化改革开放，增强发展动力和活力，推动经济社会持续健康发展。

3.基本原则

(1)四川省德阳市什邡市湔氐镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的基本原则中，坚持党的领导作为根本保证，确保全镇各项工作在党的领导下有序推进。坚持人民主体地位，始终把人民利益放在首位，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持全面深化改革，以更大的决心和勇气，推进各项改革举措落地生根，激发全社会创造力和发展活力。

(2)规划强调，要坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享作为新时代推动发展的基本要求。注重创新驱动，强化科技创新，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。推动协调发展，优化经济结构，促进区域协调发展。坚持绿色发展，加强生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持开放发展，积极参与国际合作与竞争，推动更高水平对外开放。坚持共享发展，缩小收入差距，促进社会公平正义。

(3)规划提出，要坚持问题导向，着力解决制约经济社会发展的突出问题，提高发展的质量和效益。坚持底线思维，增强忧患意识，防范化解重大风险，确保全镇经济社会大局稳定。坚持依法治镇，加强法治建设，提高治理体系和治理能力现代化水平。坚持底线思维，确保生态安全，加强生态环境保护，推动可持续发展。坚持人才强镇，加强人才队伍建设，为经济社会发展提供智力支持。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)四川省德阳市什邡市湔氐镇产业结构优化升级将聚焦高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，推动产业结构向高附加值、高技术含量方向转变。通过加大政策扶持力度，培育一批具有核心竞争力的企业和品牌，力争到2025年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到20%以上。同时，积极发展现代服务业，提升服务业在国民经济中的比重，促进产业融合发展。

(2)规划提出，要加快传统产业转型升级，推动传统产业向智能化、绿色化、服务化方向发展。重点支持纺织、食品、化工等传统产业进行技术改造和产品创新，提高产业链水平。同时，鼓励企业加强技术创新，提高产品附加值，培育一批具有国际竞争力的企业。通过产业链延伸和产业集聚，形成一批具有区域特色的产业集群。

(3)四川省德阳市什邡市湔氐镇将实施创新驱动发展战略，加大研发投入，加强产学研合作，提升企业创新能力。鼓励企业建立技术研究中心，开展关键核心技术攻关，提高自主创新能力