第三章+工会法.ppt

《实用法律基础（第二版）》第三章工会法主讲人：何苏芸工会法的概念和特征工会的权利和义务工会的职能和作用违反工会法的法律责任一、工会法的概念和特征工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。工会法是调整工会与国家、用人单位、职工及会员的关系的法律规范的总称。工会法具有以下主要特征：(1)调整工会关系，体现国家意志。(2)保障工会权利。(3)工会法在内容上突出权利规定，工会的义务规定服从于工会的权利规定。(4)工会法的调整对象具有多元性。(5)工会的权利和义务因法律关系主体的不同而不同。(6)工会法是劳动法的主要组成部分，调整集体劳动关系是其主要特色。二、工会法调整对象的特点工会法调整的实质上是一种特定的社会关系，这种社会关系具体包含以下内容：(1)工会与用人单位的关系。这是工会法所调整的最主要的关系。在这种关系中，大部分涉及劳动关系。在劳动关系中，劳动法侧重于调整个别劳动关系，而工会法则侧重于调整集体劳动关系。(2)工会与国家的关系。这是工会与用人单位关系的延伸和发展。如果说工会与用人单位的关系更多的是一种经济关系的话，那么工会与国家的关系则更多地表现为一种社会关系。(3)工会与职工及会员的关系。这包括工会组织之间、工会与会员及职工之间的关系。工会组织之间的关系通过工会法中关于工会的组织原则、组织制度、组织建制等规定加以调整；工会与会员及职工之间的关系则主要通过工会的权利与义务、工会的性质和任务来加以规范。工会的权利和义务调整工会与国家、用人单位以及职工和会员的关系的法律规范的总称·调整工会关系，体现国家意志·保障工会权利·在内容上突出权利规定·调整对象具有多元化·是劳动法的主要组成部分，主要调整集体劳动关系工会的权利和义务·代表权·维护权·参与权·监督权·协商谈判权·维护国家政权，支持和协助企事业行政工作·动员和组织职工参加社会主义经济建设·教育职工，提高职工素质一、工会的权利(一)工会的代表权工会的代表权是指工会有代表职工合法权益的权利。《工会法》《劳动法》均对工会的代表权作了明确规定。《工会法》第2条第2款规定:“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”《劳动法》第7条第2款规定:“工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。”(二)工会的维护权工会的维护权是指工会有依法维护职工合法权益的权利。这是工会的一项重要权利。《工会法》第6条第1款规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责。”工会行使维护权应当处理好全国人民总体利益与职工具体利益的关系，其中，代表和维护职工的合法利益是工会维护权的基本出发点和基本职责。(三)工会的参与权工会的参与权是指工会有代表职工参与国家和社会事务的管理以及参与企业管理的权利。其中，工会参与国家和社会事务的管理，包括参与立法、参政议政等内容;参与企业管理则包括通过职工代表大会和其他形式参与企业民主管理和民主监督，参与企业劳动争议处理等。(四)工会的监督权工会的监督权是指工会对国家行政机关和用人单位行政部门在执行国家劳动法律、法规和相关政策上有监督的权利。我国法律确认和保障工会的监督权。没有监督权，工会的其他权利便难以有效行使。(五)工会的协商谈判权工会的协商谈判权是指工会有代表职工与企业一方就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和社会保险福利等事项进行协商谈判，签订集体合同的权利。在社会主义市场经济条件下，工会代表职工与用人单位进行协商谈判、签订集体合同，已成为协调劳动关系的一项重要机制。工会的义务(一)维护国家政权，支持和协助企事业行政工作维护社会主义国家政权，支持协助人民政府和用人单位开展工作，是社会主义国家工会的特有义务。这是由工会与社会主义国家、用人单位在根本利益上的一致性决定的。(二)动员和组织职工参加社会主义经济建设社会主义经济建设不仅是政府及用人单位的任务，同样也是工会应当履行的义务。工会参加社会主义经济建设的方式，不同于行政部门直接组织指挥生产经营，而是通过引导的方式吸引广大职工参加经济建设，调动职工的积极性，提高职工的文化和业务素质，促进社会生产力的发展。(三)教育职工，提高职工素质教育职工，提高职工素质，是我国工会的一项重要的义务。特别是在大力发展科学技术的今天，造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，更具有战略意义。代表职工的利益，依法维护职工的合法权益工会的职能和作用一、组织原则(一)民主集中制原则民主集中制原则作为工会的组织原则主要体现在:(1)各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。各级工会委员会向同级会