2025年福建省漳州市芗城区奶牛场国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

2025年福建省漳州市芗城区奶牛场国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，芗城区奶牛场国民经济和社会发展第十五个五年规划将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于福建工作的重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持系统观念，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，推动经济社会持续健康发展。

(2)本规划将全面贯彻新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，推动芗城区奶牛场经济社会全面协调发展。坚持创新发展，推动科技创新和制度创新，培育新的发展动能；坚持协调发展，推进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展；坚持绿色发展，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生；坚持开放发展，积极参与国际竞争与合作，提升开放型经济水平；坚持共享发展，着力解决发展不平衡不充分问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)本规划将紧紧围绕芗城区奶牛场发展实际，坚持问题导向，强化目标导向，突出重点领域和关键环节，推动芗城区奶牛场经济社会高质量发展。强化规划的战略引领和导向作用，加强规划实施监测和评估，确保规划目标任务的顺利完成。同时，加强规划与国家、省、市相关规划的衔接，形成规划合力，确保芗城区奶牛场国民经济和社会发展第十五个五年规划的科学性、前瞻性和可操作性。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，芗城区奶牛场国民经济和社会发展第十五个五年规划将致力于实现以下目标：地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到10万元；农业现代化水平显著提升，粮食总产量稳定在XX万吨以上，畜牧业产值占比提高XX%；工业增加值年均增长8%，高新技术产业增加值占比达到XX%；服务业增加值年均增长10%，现代物流、文化旅游等新兴服务业成为支柱产业；固定资产投资年均增长10%，重点领域和关键环节投资占比提高XX%；社会消费品零售总额年均增长8%，消费结构不断优化；城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入增速与经济增长基本同步；生态环境质量持续改善，单位GDP能耗和污染物排放量显著下降；教育、医疗、文化、体育等社会事业全面进步，人民生活水平显著提高。

(2)本规划将着力打造以下发展亮点：一是加快芗城区奶牛场现代化基础设施建设，提升城市承载能力，力争建成XX平方公里现代化新城区；二是推动芗城区奶牛场产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力，力争形成XX个以上具有竞争力的产业集群；三是加强生态环境保护，实施绿色发展战略，推动芗城区奶牛场成为福建省生态文明建设示范区；四是深化改革开放，优化营商环境，提升开放型经济水平，力争吸引利用外资和对外贸易总额实现翻番；五是加强民生保障，完善社会保障体系，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

(3)本规划将重点关注以下领域的发展：一是加强科技创新，推动芗城区奶牛场成为福建省科技创新高地；二是推动教育事业发展，提高全民素质，力争芗城区奶牛场教育现代化水平达到全国领先；三是加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平，力争芗城区奶牛场成为福建省医疗卫生事业示范区；四是加强文化传承与创新，提升芗城区奶牛场文化软实力，打造具有地方特色的文化品牌；五是加强社会治理，提升社会管理水平，确保芗城区奶牛场社会和谐稳定。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，芗城区奶牛场国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以下原则：

(2)首先，坚持党的全面领导，确保规划实施与党中央、国务院决策部署保持高度一致，确保规划实施的政治方向正确。

(3)其次，坚持新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于规划实施的全过程，推动经济社会全面协调可持续发展。

(4)再次，坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为规划发展的出发点和落脚点，切实保障和改善民生。

(5)此外，坚持问题导向，聚焦芗城区奶牛场发展面临的突出矛盾和问题，有针对性地提出解决方案，推动经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革。

(6)另外，坚持深化改革，以改革为动力，推动体制机制创新，破除制约发展的体制机制障碍，增强发展活力。

(7)同时，坚持法治保障，依法推进规划实施，加强法治宣传教育，营造良好的法治环境。

(8)此外，坚持统筹兼顾，统筹规划实施中的各种利益关系，注重区