化工厂外包工程安全协议签订制度.doc

化工厂外包工程安全协议签订制度

一、总则

1.目的

为加强化工厂外包工程的安全管理，明确发包单位与承包单位在工程施工过程中的安全责任，有效预防和减少生产安全事故的发生，保障员工生命健康和企业财产安全，依据国家相关法律法规及化工厂实际情况，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于化工厂所有外包工程的安全协议签订及相关管理活动，涉及的人员包括化工厂全体员工以及参与外包工程的所有承包单位及其工作人员。

3.基本原则

本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁发包、谁负责，谁承包、谁落实”的原则，确保外包工程安全协议签订规范、责任明确、执行有效。同时，体现化工厂“以人为本、科技创新、绿色发展”的企业文化和经营理念，在保障安全的前提下追求运营效益的最大化。

二、组织架构与职责划分

1.安全管理委员会

安全管理委员会作为化工厂安全管理的最高决策机构，负责审议外包工程安全协议签订制度及重大安全事项。其职责包括：制定和修订外包工程安全管理的总体政策；协调解决外包工程安全管理中的重大问题；监督外包工程安全协议签订制度的有效执行。

2.发包部门

发包部门负责外包工程的具体发包工作及与承包单位的沟通协调。具体职责如下：

-对外包工程进行可行性研究和规划，确定外包工程的范围、要求和安全标准。

-对承包单位进行资质审查，包括营业执照、安全生产许可证、相关专业资质证书等，确保承包单位具备承担外包工程的能力和资质。

-组织与承包单位进行安全协议的起草、谈判和签订工作，并负责将安全协议提交给安全管理部门审核。

-在工程施工过程中，监督承包单位的施工进度和安全措施落实情况，及时发现并解决问题。

3.安全管理部门

安全管理部门是外包工程安全管理的监督和指导部门，主要职责如下：

-审核发包部门提交的外包工程安全协议，重点审查协议中的安全条款是否符合国家法律法规和化工厂的安全管理要求。

-对承包单位的安全管理体系进行评估，提出改进意见和建议。

-定期对施工现场进行安全检查，监督承包单位执行安全协议的情况，对发现的安全隐患及时下达整改通知，并跟踪整改落实情况。

-组织对承包单位相关人员进行安全培训和教育，提高其安全意识和操作技能。

4.承包单位

承包单位在承包外包工程期间，应严格遵守国家法律法规和化工厂的安全管理规定，履行以下职责：

-建立健全本单位的安全管理体系，配备足够的安全管理人员，制定完善的安全管理制度和操作规程。

-按照安全协议的要求，落实各项安全措施，确保施工过程中的安全。

-对本单位施工人员进行安全教育培训，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。

-定期向发包部门和安全管理部门报告工程施工进展和安全情况，及时整改安全隐患。

三、管理流程

1.外包工程立项

-发包部门根据化工厂的生产经营需求，提出外包工程立项申请，详细说明外包工程的内容、范围、预算、时间要求等。

-安全管理部门对申请进行安全评估，审查外包工程是否符合化工厂的安全规划和要求，提出安全评估意见。

-经安全管理委员会审议通过后，外包工程正式立项。

2.承包单位选择

-发包部门通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，选择具有相应资质和良好信誉的承包单位。

-对参与竞标的承包单位进行资格审查，要求其提供相关资质证书、业绩证明、安全管理体系文件等资料。

-组织对入围的承包单位进行实地考察，了解其生产经营状况、安全管理水平等情况。

-根据资格审查和实地考察结果，确定最终的承包单位。

3.安全协议起草与审核

-发包部门与承包单位就外包工程的安全责任、安全措施、安全费用等事项进行谈判，并起草安全协议草案。

-安全协议草案应明确双方的权利和义务，包括安全目标、安全管理责任、安全检查与隐患整改、安全事故处理等内容。

-发包部门将安全协议草案提交给安全管理部门审核，安全管理部门从法律法规、安全技术标准等方面进行审查，提出修改意见。

-发包部门根据安全管理部门的审核意见，与承包单位进行协商修改，形成正式的安全协议。

4.安全协议签订

-安全协议经双方审核无误后，由发包部门和承包单位的法定代表人或其授权代表签字盖章，正式生效。

-安全协议签订后，发包部门应将协议副本分别送安全管理部门、财务部门等相关部门备案。

5.施工过程安全管理

-承包单位应按照安全协议的要求，制定详细的施工安全方案，并报发包部门和安全管理部门备案。

-施工前，承包单位应对施工人员进行安全技术交底，告知施工人员施工过程中的安全风险和防范