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第1篇
第一章总则
第一条为加强要害场所的安全管理,确保国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有要害场所,包括但不限于国家机关、军事设施、重点工程、大型活动场所、金融单位、科研机构、文物古迹、重要物资储备库等。
第三条要害场所管理应当遵循以下原则:
(一)安全第一,预防为主;
(二)责任明确,分工协作;
(三)严格制度,强化措施;
(四)科学管理,持续改进。
第四条各级人民政府应当加强对要害场所管理工作的领导,建立健全要害场所安全管理制度,落实安全责任,确保要害场所安全。
第二章组织机构与职责
第五条建立健全要害场所安全管理组织机构,明确各级管理人员的职责。
第六条要害场所安全管理组织机构包括:
(一)要害场所安全管理委员会;
(二)要害场所安全管理办公室;
(三)要害场所安全管理小组。
第七条要害场所安全管理委员会负责:
(一)制定要害场所安全管理制度;
(二)组织制定要害场所安全发展规划;
(三)协调解决要害场所安全管理中的重大问题;
(四)对要害场所安全管理工作进行监督、检查和考核。
第八条要害场所安全管理办公室负责:
(一)贯彻执行安全管理委员会的决定;
(二)组织实施要害场所安全管理制度;
(三)负责要害场所安全检查、隐患排查和整改;
(四)组织开展要害场所安全宣传教育。
第九条要害场所安全管理小组负责:
(一)负责要害场所的日常安全管理;
(二)负责要害场所的消防、防盗、防爆等工作;
(三)负责要害场所的应急管理工作;
(四)负责要害场所的安全保卫工作。
第三章安全管理制度
第十条要害场所安全管理制度应当包括以下内容:
(一)要害场所安全管理制度;
(二)要害场所安全操作规程;
(三)要害场所安全检查制度;
(四)要害场所隐患排查治理制度;
(五)要害场所安全教育培训制度;
(六)要害场所应急预案。
第十一条要害场所安全管理制度应当明确以下内容:
(一)要害场所的安全目标;
(二)要害场所的安全责任;
(三)要害场所的安全措施;
(四)要害场所的安全监督检查;
(五)要害场所的安全奖惩。
第十二条要害场所安全操作规程应当包括以下内容:
(一)要害场所的操作流程;
(二)要害场所的操作规范;
(三)要害场所的操作安全注意事项。
第十三条要害场所安全检查制度应当包括以下内容:
(一)安全检查的内容;
(二)安全检查的频率;
(三)安全检查的记录。
第十四条要害场所隐患排查治理制度应当包括以下内容:
(一)隐患排查的方法;
(二)隐患治理的措施;
(三)隐患治理的期限。
第十五条要害场所安全教育培训制度应当包括以下内容:
(一)安全教育培训的内容;
(二)安全教育培训的方式;
(三)安全教育培训的记录。
第十六条要害场所应急预案应当包括以下内容:
(一)应急预案的范围;
(二)应急预案的组织机构;
(三)应急预案的应急措施;
(四)应急预案的应急演练。
第四章安全检查与隐患排查
第十七条要害场所安全管理办公室应当定期对要害场所进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。
第十八条安全检查的内容应当包括:
(一)要害场所的安全设施、设备是否完好;
(二)要害场所的安全制度是否落实;
(三)要害场所的安全操作是否规范;
(四)要害场所的消防安全是否到位;
(五)要害场所的防盗、防爆、防恐等措施是否落实。
第十九条发现安全隐患,应当立即采取措施予以整改,并记录在案。
第二十条隐患整改期限不得超过15天,重大隐患整改期限不得超过30天。
第五章安全教育与培训
第二十一条要害场所安全管理办公室应当定期组织开展安全教育培训,提高要害场所工作人员的安全意识和安全技能。
第二十二条安全教育培训的内容应当包括:
(一)国家有关安全生产的法律、法规、规章;
(二)要害场所的安全管理制度;
(三)要害场所的安全操作规程;
(四)要害场所的应急处理措施。
第二十三条要害场所工作人员应当参加安全教育培训,并取得相应的培训证书。
第六章应急管理
第二十四条要害场所应当制定应急预案,明确应急组织机构、应急措施和应急演练。
第二十五条应急预案应当包括以下内容:
(一)应急预案的范围;
(二)应急预案的组织机构;
(三)应急预案的应急措施;
(四)应急预案的应急演练。
第二十六条应急演练应当每年至少组织一次,提高要害场所工作人员的应急处置能力。
第七章奖励与处罚
第二十七条对在要害场所安全管理工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
第二十八条对违反要害场所安全管理制度的单位和个人,依照有关法律法规予以处罚。
第八章附则
第二十九条本制度自
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