2025年山西太原市万柏林区下元街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年山西太原市万柏林区下元街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)在新的历史时期，下元街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将紧密围绕国家战略，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，构建新发展格局。

(2)发展指导思想强调坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动经济社会持续健康发展。同时，要紧紧围绕人民群众对美好生活的向往，切实保障和改善民生，努力实现全体人民共同富裕。

(3)规划强调要以科技创新为引领，加快新旧动能转换，推动产业结构优化升级，提升产业链供应链现代化水平。要深入推进改革开放，增强发展动力和活力，努力打造具有国际竞争力的现代化经济体系。同时，要坚决贯彻绿色发展理念，加强生态文明建设，促进人与自然和谐共生，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

1.2发展原则

(1)发展原则首先坚持新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享作为发展的基本要求，推动经济社会全面协调可持续发展。通过深化改革，破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，推动经济高质量发展。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。通过持续改善民生，提高人民生活水平，促进社会公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持问题导向，针对发展中的矛盾和问题，采取有效措施加以解决。注重战略规划，强化顶层设计，确保发展方向正确、路径清晰、措施有力。同时，注重改革创新，鼓励探索实践，形成可复制、可推广的经验，推动全局工作不断向前发展。

1.3发展目标

(1)发展目标方面，下元街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将致力于实现地区生产总值年均增长8%以上，工业增加值增长10%，服务业增加值增长10%，农业现代化水平显著提高。同时，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，力争到2025年实现城乡居民收入倍增。

(2)规划提出，要全面提升城市功能品质，推进新型城镇化建设，实现城乡融合发展。到2025年，城市绿化覆盖率将达到40%，人均公共绿地面积达到15平方米，城乡差距缩小，公共服务均等化水平显著提高。

(3)在科技创新方面，规划提出要打造一批具有核心竞争力的企业和产业集群，推动科技成果转化应用，提升自主创新能力。到2025年，高新技术企业数量达到100家，研发投入占GDP比重达到3%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展方面，下元街道将重点培育壮大先进制造业和战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。通过引进和培育一批具有核心竞争力的企业，形成以高端装备制造、新材料、新能源等为主导的产业集群，提升产业链现代化水平。

(2)规划提出，要加大科技创新力度，推动工业技术改造和智能化升级，提高生产效率和产品质量。同时，鼓励企业加强产学研合作，推动科技成果转化，培育一批具有自主知识产权的高新技术产品。

(3)在产业布局方面，下元街道将优化空间布局，推动产业集聚发展。通过建设产业园区和特色小镇，形成产业链完整、功能互补的产业生态圈。同时，加强基础设施建设，提升产业承载能力，为工业发展提供有力支撑。

2.2服务业发展

(1)服务业发展方面，下元街道将重点发展现代服务业，提升服务业在国民经济中的比重。通过优化服务业结构，培育壮大金融、物流、信息、科技服务等行业，推动服务业与制造业深度融合，形成服务型经济新优势。

(2)规划强调，要加快发展电子商务、在线教育、远程医疗等新兴服务业态，推动服务业数字化转型。同时，加强服务业人才培养，提升服务业人才素质，为服务业发展提供智力支持。

(3)在服务业基础设施建设方面，下元街道将加大投入，完善服务业配套设施，提升服务环境。通过建设现代物流园区、数据中心、创新孵化基地等，为服务业发展提供有力支撑，推动服务业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

2.3农业现代化

(1)农业现代化方面，下元街道将深入推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力。通过推广现代农业技术，提升农业生产效率，发展绿色生态农业，保障粮食安全和重要农产品有效供给。

(2)规划提出，要加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。推进高标准农田建设，提升耕地质量，提高农业抗风险能力。同时，推广节水灌溉、智能农业等新技术，实现农业资源利用的可持续性。

(3)在农业产业结构调整方面，下元街道将优化农业产业结构，发展特