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《城管大队长在局党组中心组理论学习会

上的发言稿》

当前，全市上下正深入贯彻学习落实党的十七届六中全会和市第

四次党代会会议精神，全面奋起三次创业奔小康社会建设之际，我们

作为广安城管人，如何更好地把广安这座城市发展好、管理好，更加

感到肩上的责任重大、使命光荣、责无旁贷。下面，我从城市管理执

法“宣传、形象、建设、管理、执法”五个方面入手，就如何推动城

管执法工作上新台阶做一简要发言，不妥之处恳请各位领导和同志们

批评指正。

一、常抓不懈，在城管执法“宣传”上做大文章任何一部法律、

法规及规章的运行，都离不开宣传工作。城管执法当前在全国仍没有

统一的法律和部门的情况下，面对执法对象的多成份化，管理与被管

理之间的对立矛盾化，如何搞好这项工作，首先就是要在坚持不懈地

搞好城管执法宣传上做大文章。xx市副市长周家斌曾说过，中国现代

城市建设的速度高于公众对城市管理认知的速度，让市民参与城市管

理，是一个缓解管理者与被管理者矛盾，构建和谐城管环境的有效尝

试。我们认为，城市管理执法宣传就是培养公众城管意识，解决广大

市民对城市管理的认知度工作。它必须做在执法管理前期，让广大市

民知道城市管理什么该做，什么不该做，不该做的做了将受到怎样的

处理等等。城市宣传工作坚持得好与不好，都将是对城市管理工作做

得好坏的有效检验。为此，在城市管理宣传上应做到以下四点：

一、建立城市综合管理新闻载体宣传平台阵地，充分运用和发挥

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宣传载体的作用，大力宣传城市管理与执法工作；

二、要广泛宣传城市管理工作给广大市民生活带来的重大变化，

解决广大市民的认识误区，让他们真正理解并大力支持对少数、极个

别违反城市管理法律、法规的执法行为是维护了最大多数人的根本利

益；

三、要扩大宣传范围，及时更新宣传内容，做到宣传范围不能仅

限于城区，还应向周边及农村地区进行拓展，宣传内容不仅是法律条

文，还要注重必威体育精装版的、与群众生产生活密切的相关城市管理规定；

四、大力加强和培养市民“公众城管”建设工程，广泛开展城管

宣传“四进”（进社区、进校园、进企业、进单位）实践活动，让广

大市民自觉遵守城市管理相关规定，主动融入城市管理执法中来。

二、内外结合，在城管执法“形象”上当好表率城管执法队伍的

形象，既是一个单位（部门）的门面和对外的窗口，更是一座城市的

品牌，代表了整个城市的对外形象。因此，整个队伍形象的好坏将直

接影响着城市管理执法工作的有序开展。一方面，内强素质即内因方

面。一要坚持深入进行“内强素质，外树形象”等主题教育实践活动

时常开展；二要加强城市执法业务学习，搞好队伍规范化建设和岗位

培训，做到理论武装，知识更新，边学边改；三要加强仪态、仪表等

礼仪知识学习，不断提高执法者的形象气质。另一方面，树好形象即

外在方面。一是坚持以人为本，执法为民，改变以管理者自居的模式；

二是坚持制度建设，用制度管人管事，主动接受社会监督和公众评议；

三是完善队伍管理制度，推行绩效考核与末位淘汰，形成压力与动力

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并存竞争机制；四是搞好仪容检查评比，及时纠正和查处