2024《土地资源管理开题报告：耕地撂荒机制及解决研究—以S村为例》2800字.docxVIP

开题报告

毕业论文（设计）题目

耕地撂荒机制及解决研究—以S村为例

专业

土地资源管理

导师

XXX

学号

XXXX

姓名

XXXX

1立题依据

1.1目的意义

近年来，国内不同地区出现了耕地大规模撂荒的现象，并且愈演愈烈。耕地问题与粮食安全问题直接挂钩，是关乎我国国计民生的大问题。2020年全球新冠疫情的爆发，也让粮食安全问题进一步凸显。虽然我国现有的粮食储备能够满足粮食总需求，但是随着耕地撂荒的加剧，农户家庭的储粮在逐渐下降，因而减少了农户抵御风险的能力，家庭粮食难以实现自我保障。中国是一个人多地少的国家，因此如何高效的利用有限的土地资源是一个非常重要的问题。撂荒耕地就是严重浪费土地资源的表现，不仅会造成粮食的大幅度减产、农产品价格的上涨，给国家粮食安全埋下隐患，更有可能造成农村的衰败，影响我国乡村振兴战略规划的实施。因此，耕地撂荒问题不容小觑，得尽快完善相关的解决机制，为缓解撂荒提供具体可行的方案。

口埔村耕地生产条件限制较多，受此影响，口埔村人员外流现象较多，耕地撂荒问题较为严重，为此口埔村政府、企业和农民分别采取了各种措施来应对这一问题。本文深入了解口埔村耕地撂荒的现状及其原因，提出了各种应对措施，并从中汲取土地撂荒治理的经验，不仅可以促进口埔村耕地撂荒问题的有效解决，对于我国其他相似地区耕地撂荒问题的解决也具有重要的参考价值。

1.2文献综述

1.2.1对耕地撂荒定义的研究

学界对耕地撂荒的说法不一，但是对意思的理解大致相同。有部分学者对耕地撂荒给出了自己的定义，但是却没有形成统一的定义。黄奥（2021）等对撂荒的类型有不同的定义，他们把耕地撂荒分为显性撂荒和隐性撂荒，显性撂荒是指直接未进行耕种，最终使土地荒芜的现象；隐性撂荒指农户减少劳动力、资金等的投入，使耕地处于未充分利用的状态。史铁丑（2013）等对耕地抛荒做出的定义是，闲置一年以上，不能创造农业价值的耕地。张明玖（2017）认为耕地撂荒是指土地经营主体基于自利，不以休耕为目的，任其荒芜，使耕地处于闲置状态超过两年的状态。张强（2019）认为，农地弃耕是指农民放弃耕种承包的用于种植农作物的土地，使耕地处于一种闲置、荒芜的状态。张杰（2019）等认为耕地撂荒是在现有耕地利用方式不变的情况下，农户受到自然或者社会经济等因素的影响，在一定时期内对其所拥有的或经营的耕地停止耕作、任其闲置、荒芜的现象。李广泳（2020）等将撂荒耕地定义为：受到经济、自然、政策制度等多方面的影响，闲置、荒芜超过一年，并且未直接用于农业生产的耕地。这些定义对认定何为耕地撂荒指明了一些方向，但是又有一些有不同的认识。

1.2.2对耕地撂荒成因的研究

研究耕地撂荒形成的原因，对研究耕地撂荒问题意义重大。学界对经耕地撂荒成因的研究比较全面。徐莉（2010）认为耕地撂荒是指在市场经济条件下，农民作为理性“经济人”自主做出选择的结果，农业的比较效益低、地租低、土地流转交易成本高是当前农地抛荒的主要原因。张杰（2019）等认为耕种收益率相对较低是耕地抛荒的主要原因，而农村劳动力不足也会加剧耕地撂荒。陈永萍（2018）认为务农的机会成本高和小农种植“规模不经济”引起的“种田不划算”加剧了农民不愿种田的行为。李静（2013）认为农业劳动力的非农转移是导致山区耕地撂荒主要原因。李文辉（2014）等认为随着非农收入与农业收入的差距拉大，尤其是当非农收入能够完全覆盖家庭成员在城市的生活成本，耕地抛荒出现的几率就大大增加。李广泳（2019）等认为早期进入城镇的农民感受到城乡二元结构下社会保障制度、医疗条件等城乡差异，出于对美好生活的向往和追求，更多的农户倾向于向城镇迁移，难以流转的耕地将被撂荒。

根据学者提出的建议可以肯定的一点是，土地流转是公认解决耕地撂荒的有效途径，并且由土地流转形成适度规模经营，能够提高从事农业的收入水平，能够吸引一部分劳动力留在农村从事农业，从而减少撂荒。土地流转的作用至关重要，耕地适度规模经营也是现代农业的发展方向。但是现有的研究只是提出了土地流转的重要性，而没有指出土地流转机制中的问题和完善途径，因此还需进一步的研究和完善。

2研究目标与研究内容

2.1研究目标

全国各个乡镇的耕地都存在不同程度的抛荒问题，偏远乡镇尤为严重。如何合理地、有效地解决耕地抛荒问题，充分利用有限的耕地资源，事关我国粮食安全供给和社会稳定的大局，更也具有极其重要的意义。本文以揭阳市口埔村耕地抛荒为例，研究耕地撂荒与农民收入的增加、加快农业、农村、农民问题的解决。

2.2研究内容

本文的研究采用文献研究法与案例分析法，总结学者研究成果并以揭阳市口埔村为例，预期首先分析揭阳市口埔村土地抛荒基本情况，通过研究发现口埔村耕地抛荒问题，指出抛荒的根本原因。预期从降低成本，提高价格，强化科技入手，提高农业生