有哪些信誉好的足球投注网站- 1、有哪些信誉好的足球投注网站（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
第五章 文书的处理;熟悉行文制度，掌握现行行政机关的行;文书处理应及时、准确、;第一节 行文制度
第二节 文书的处理程序第三节 发文处理
第四节 收文处理;第一节行文制度;机关文书部门必须按照党和国家有关文
书工作规章、准则来处理文书，以保证机关行文有条不紊地进行，提高机关的办事效率。;文件的行文关系是指发文机关与收文机关之间
文件的往来关系。我国行政机关的行文关系包括两
个种类，见图5-1。;（一）隶属关系;行文机关之间，不是上下级关系，没有领导与被领导关系。机关之间相互行文用平行文。这包括以下三种关系：
第一，上级主管业务部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系；
第二，非同一系统的机关之间，无论级别高低，既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，是不相隶属的关系；
第三，不同系统的同级机关之间和同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。;（一）下行文
是指上级领导机关对所属下级机关的行文。根据
发文的不同目的和要求，下行文可分为以下三种行文
方式，见图5-2。;1.逐级下行文
就是采取逐级下达或者只对直属下级
机
关下达的一种行文方式，见图5-3。;2.多级下行文
就是指党政领导机关根据工作需要，同时下达
几级机关的一种行文关系。如中央文件中有些文件
是同时发到县、团级以上的各级组织，见图5-4。;3.直达基层组织和群众的行文
指的是党政领导机关直接发到基层的
党
政组织或人民群众的一种行文方式。非机密
性的文件，还可采取组织宣讲、登报、广播
等办法直接与群众见面。还有些直接在报刊
上刊登，图或5-5采直取达张基层贴组的织方和群式众，的见行文图5-5。;图5-6逐级上行文;2.多级上行文
多级上行文指各级党政机关根据工作需要，同时上报几级领导机关的一种行文方式。如县政府行文给省委并报国务院，见图5-7。;3.越级上行文
越级上行文，就是指在非常必要的时候，下级机关可以越过自己的直接上级领导机关，向更高级的上级领导机关直至中央行文的一种行文方式。;什么情况下可以越级请示呢？
一是突然发生严重自然灾害或社会突发性事件，非常紧急，逐级上报请示会延误时机造成损失的；
二是按有关业务管理体制，可越级请示的问题；三是无须经过直接上级的一般的公务，这类公
务不涉及其直接上级职权，并且有关情况比较清楚，处理原则比较明确；
四是被上级机关长期搁置而又确需解决的问题，或者对直接上级的决策有意见、争执不下一时难以执行而又急于处理的问题；等等，见图5-8。;图5-8越级上行文;平行文是指互相没有隶属关系、业务指导关系的同级机关，或者不属同一系统的机关部门之间的一种行文。具体而言，平行文可在不分系统、级别、地区的党政军机关、团体、企业、事业单位之间使用，见图5-9。;行文规则，即机关行文必须遵循的具
体
规定或准则。认真执行行文制度，除了正确
认识行文关系、选择行文方式外，还必须严
格遵守行文规则：;这是公文处理基本原则在行文中的具体体现，也
是国家行政机关行文的总原则。它集中体现了党的实
事求是的思想路线和求真务实的作风。
要求：制发文件应从实际需要出发，内容已被综
合文件包含了的不再制发文件；可以用电话或其他方
式解决问题的不发文件；能发短文件解决问题的不;行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告；属主管部门职权范围内的具体问题，应直接报送主管部门。
凡不相隶属的机关、部门之间，上下级业务部门之间，均不应以领导指导和被领导指导的身份行文。如对不同系统的机关和没有领导指导关系的机关，不能发出命令、决定等领导性。;文件，也不要发出请示报告等请求给予领导指导的文件。它们之间只能用平行方式行文。
一般不得越级请示指各级机关应按隶属关系和职权范围逐级行文。按照这个原则，各级机关都应有固定的受理
请示范围。;（三）政府各部门行文;（四）联合行文;部门之间对有关问题未经协商一致，
不
得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应
当责令纠正或撤销。
即政府各部门向下级机关行文，如果
涉
及其他部门职权范围内的事项，必须事先与;公文抄送制度是我们党在相当长的一段时期内实行的一条工作制度、工作纪律。
《毛泽东文稿》中有关于严格工作报告制度的专门论述。;向下级机关或者本系统的重要行文，
应
当同时抄送直接上级机关。这条规定一是有
利于各级国家行政机关更好地进行领导和监
督，维护政令统一。二是有利于坚持“从群
众中来，到群众中去”的领导工作方法。实;“请示”应当一文一事；一般只写一个主
送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”
不
得夹带请示事项。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。;“请示”应当一文一事。
这一行文
文档评论（0）