政治学概论：第07章 政党和政治团体.pptVIP

一、政治团体的含义1.政治团体的定义2.政治团体的特征3.政治团体的地位和作用1.政治团体的定义按照组织与权力中心的距离，对组织进行分类：国家机关，又称为公共权力组织，居于公共权力核心圈；政党，在公共权力组织的形成和运行过程中有正式的、合法的、重要的地位和作用；政治团体，与公共权力不具有正式的、直接地、法律程序上的联系，但与公共权力相关。在政治学领域，政治团体是与国家机关、政党等范畴相对比的。（1）两党制的特点和优势

两党制的特点

——两大党长期占据政坛

——两大党始终处于对立状态

——两大党阶级基础和基本政策日益趋同

两党制的优势：

——这是一个较负责任的体制，选择明确；

——比较公平，鼓励竞争，有效防止对政府权力的长期垄断；

——鼓励温和的政治活动。（2）两党制的典型模式A.英国的两党制英国的两党制是在英国托利党和辉格党两大政党竞争的基础上形成和发展起来的。辉格党托利党保守党自由党社会民主党工党自由民主党保守党保守党工党17世纪70年代19世纪30年代英国选举制度改革之后20世纪以来至2010年2010年辉格党和托利党?辉格党和托利党是17世纪末在英国出现的两个正在形成中的政党，当时，它们实际上还算不上是完全意义上的政党。“辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼。“托利”一词起源于爱尔兰语，意为“不法之徒”。1679年，当议会讨论詹姆士公爵(即后来的詹姆士二世)是否有权继承英国王位时，议员们展开了激烈争论。赞成的人被对方称为“托利”，反对的人则被对方称为“辉格”。渐渐地，双方各自都以此自称。18世纪上半期，辉格党在政治上占优势，是议会多数党，故此，辉格党执政近半个世纪。18世纪后半期，托利党才得以执政。工业革命以后，两党的主张发生一些变化。大约在19世纪30年代，托利党改称保守党，辉格党改称自由党。自由党（TheFreedomPartyoftheUnitedKingdom）前身是1679年成立的辉格党。1832年议会改革后（见英国议会君主制），辉格党逐渐转向自由主义，要求自由贸易和自由政治。19世纪最后30年，自由主义开始衰落。1886年，因爱尔兰自治问题，自由党分裂。以张伯伦为首的一批自由党人组成自由联盟党，脱离自由党倒向保守党。此后20年，自由党又在1894年短期组阁。1905年，自由党重新执政。1915年组建联合政府，1922年下台。保守党（ConservativeandUnionistParty）英国保守党的前身是1679年成立的托利党(Tory),1833年改称保守党。1979年—1997年长期执政。主张减低直接税税率、对公共服务实行私有化、终止国有工业，和淡化福利国家的色彩。工党（LabourParty，GreatBritain）1900年2月27日建立于伦敦，称劳工代表委员会。1906年称工党。工党于1918年通过名为《工党与新社会制度》的纲领和新党章，将生产、分配和交换手段的社会化列为自己的目标，并开始吸收个人党员。工党纲领的传统理论基础是民主社会主义。二战后推行温和的改革政策。推行国有化，主张建立福利型国家。加入西方联盟后，主张打碎旧的英殖民帝国统治体系，废除贵族院。现主要致力于公共住所、职工福利、失业救济、弱势群体、社会保障、公民教育等方面。自由民主党（TheLiberalDemocrats，常缩写为LibDems）是英国的自由主义政党。自由民主党成立于1988年，由自由党和短暂存在的社会民主党合并而成（两党于合并之前数年已结为政治同盟）。自民党要吸引的是具有自由民主价值观的选民，而不是那些为党派投票的选民。在经济政策上，每年削减150亿英镑的次要开支，同时维持政府前线服务。在税收方面，自民党打算将入息税纳税门槛提高至1万镑。B.美国的两党制美国两党制与国家政体上的总统制结合在一起，其最早萌芽于建国之初的联邦党派和反联邦派的对立。后联邦党因竞选失败而分裂，仅剩下民主共和党，后来民主共和党分为民主党和国民共和党，1834年国民共和党改名辉格党，两党制初步形成。美国内战结束到19世纪末20世纪初，美国两党制最后确立，形成了比较稳定的由共和党和民主党轮流执政的两党制，且两党代表的阶级利益日趋一致。1847年美国著名画家汤姆斯·纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画，“象”代表共和党，“驴”代表民主党。2009-奥巴马民主党2000-2008小布什共和党1992-2000克林顿民主党1988-1992老布什共和党1980-1988里根共和党1977-1