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对临海医化园区转型升级问题的认识 浙江省化学原料药基地临海园区（以下称临海医化园区）是原国家计委、经 贸委同意建立的国家级化学原料药基地的核心区块，园区齐集了台州医化产业大 部分骨干公司，现已成为我国化学原料药生产和出口的重要基地。园区的主要产 品是化学原料药和医药中间体，因为产品自己的环保和安全压力，园区的发展壮 大向来遇到限制，怎样实现转型升级，达到园区与环境、社会的协调发展是摆在 我们眼前的重要课题。 一、临海医化园区应当怎样定位 经过几年的发展，临海医化园区已从始创阶段步入中期提高阶段，园区的发 展水平有了很大提高，可是因为过去的粗放式发展方式及其所带来的“后遗症” 的负面效应，社会各界广泛是谈“化”色变。所以，我们有必需对临海医化园区 的发展定位进行从头认识。 1．杜桥镇川南可不可以够连续发展医化产业 从世界范围看，医化产业的全世界分工系统正在调整，发达国家纷繁把化学原 料药和医药中间体的生产转移到中国，中国作为世界原料药和中间体生产工厂的 地位已经形成。临海医化园区作为浙江省化学原料药基地的核心区块，产业集中， 专业化极强，目前已经集聚了台州市范围内绝大多数医化骨干公司，入园公司已 达到50家，此中正式投产公司25家，2010年实现总产值50.2亿元，园区的块 状经济较为明显。并且，临海医化园区地处临海东部沿海的杜桥镇川南，距人口 浓密的城镇区相对较远，环境自净能力也要强于内地县市的医化园区；又有凑近 海门港区和正在建设中的头门港区的独到区位交通条件，集聚基础原资料相对便 利；再加上毗邻面积达1.06万亩的南洋涂围垦区，医化产业实现转型升级的用 地空间也比较广阔。应当说，杜桥镇川南是台州布局医化产业比较适合的区块。 2．医化园区能不可以超越环保和安全问题的限制 环保和安全问题其实不是天然和医化产业的发展对峙的，目前的这类对峙状态 是由粗放型的发展方式造成的，完整能够在转型升级的过程中加以战胜。只需我 们以科学的态度和目光审察医化园区发展中产生的环保和安全问题，加速转型升 级步伐，是能够实现医化园区与周边环境相容共生的，这点也在一些工业化国家 获得了考证。很多发达国家的医化生产公司都是毗街坊民区，公司与四周居民长 期平安无事。如瑞士是一个环境优美的国家，该国的医药化工业是全国第二大支 柱产业，并与周边的生态环境和睦共存。安特卫普化工区是世界级的化工园区， 总面积达35平方公里，只管有密集的化工公司集聚，又毗邻欧盟总部布鲁塞尔， 但该化工区并无给周边带来明显的环保和安全压力。所以，目前我们医化园区 面对的环保和安全问题，并不是医化产业发展的常态，而是因为我们的公司绝大部 分居于全世界价值链的低端，是目前落伍的生产方式造成的临时性问题，它完整可 以经过公司在价值链上不停跃迁获得解决。 3．近期大规模转向制剂生产能否现实 因为原料药和中间体生产所带来的环保和安全问题要多于制剂生产，各级党 委政府和社会各界也希望园区公司能转型到制剂的生产上去，也借此提高园区的 发展水平。可是从园区公司的技术层次和公司家能力来看，这类转型还需要一个 漫长的过程。台州市委市政府多年前就提出要指引医化公司产品构造朝制剂方向 调整，好多年过去了，原料药和中间体的产值仍旧占到台州医化产业产值的90% 以上，没有根天性的转变。这不是公司不想发展制剂，明显制剂的附涨价值是普 遍高于原料药和中间体的，而是台州的医化公司自然也包含临海医化园区的公司 目前还只善于于生产原料药和中间体，生产制剂仍是力所不及。对公司来说，生 产原料药和中间体技术难度相对较小，有关特点指标能够知足要求就能够了，产 品营销流程也比较单调。而制剂的生产包含了对原料质量、辅料的质量，包含了 车间的净化水平、工人的素质，包含了周边环境的要求，并且还需要一笔高昂的 产品营销花费。所以，对园区大多数公司来说，连续发挥原料药生产的优势是当 前更加现实的做法，而后才能依靠原料药产业的高度发展在将来经过仿造和承接 转移等手段逐渐拓展到制剂产业。 二、临海医化园区的转型升级之路怎么走 假如临海医化园区要想连续生计发展，必定不可以重复过去的发展方式，实现 转型升级是独一出路，但这条转型升级之路该怎么走呢？ 1．引进循环经济发展模式 过去，临海医化园区的发展主要依靠公司数目的增添而无暇顾及产业优化和 构造调整，园区不是鉴于产业链的“集聚”而是简单“聚积”，公司之间的关系 度基本上等于零，更没有引进循环经济模式。所以，园区不过“集”而不“聚”， 资源利用率低，环境污染大，大大限制了园区的发展层次。我们一定要以医化园 区列入台州湾循环经济产业集聚区为契机，由政府主导，经过激励与强迫性手段 加以推行，鼎力发展以“减量化、再利用、再循环”为基来源则的循环经济，争 当台州循环经济发展的排头兵。 第一，在技术层面上