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新冠肺炎疫情背景下的中韩人工智能合作*
秦鹏飞 李文家
【 内容提要】 全球蔓延的新冠肺炎疫情加速了以人工智能为核心的数字经济
的蓬勃发展, 快速变化的世界经济格局和中韩两国的经济发展战略为双
方在人工智能领域的合作创造了良好契机和条件。 本文采用文献研究和
逻辑演绎的方法探讨了新冠肺炎疫情背景下, 中韩两国人工智能领域合
作的基础和机遇, 进而阐述了开展合作的重点细分领域, 最后提出了促
进合作的对策建议。 中韩两国应基于双方良好的经贸往来和疫情影响下
的经济走势, 采取将中韩人工智能合作纳入中韩FTA 框架、 制定并实
施扶持性产业政策和创设中韩人工智能合作开放型平台等举措, 在智慧
医疗、 服务机器人、 自动驾驶和智能家居等细分领域开展深入的人工智
能合作。 本文研究结果旨在促进中韩两国人工智能科研合作与创新, 为
双边与区域的智能经济协同发展提供参考。
【关键词】 新冠肺炎疫情 中韩合作 人工智能
【作者简介】 秦鹏飞, 管理学博士, 天津社会科学院产业发展研究所助理研
究员, 主要从事创业与创新管理、 产业组织理论研究; 李文家, 天津外
国语大学亚非语学院博士研究生, 主要从事党和国家重要文献对韩翻
译、 东北亚经济与管理研究。
*本文系天津社会科学院重点课题 “人工智能发展与产业转型升级研究” (项目编号: 20YZD -
05) 与国家社科基金项目 “人口老龄化影响产业结构的机制、 效应与对策研究” (项目编号:
20BRK026) 的阶段性研究成果。
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新冠肺炎疫情背景下的中韩人工智能合作
实体经济的数字化、 网络化和智能化转型演进给人工智能带来了巨
大的历史机遇, 创造出一个极为广阔的发展空间。 在新冠肺炎疫情的强
烈冲击下, 世界经济加快演变与重塑, 进一步凸显了人工智能的经济意
义和价值。 中韩两国政府均将人工智能作为未来的战略主导, 出台战略
发展规划, 从国家层面进行整体推进, 迎接即将到来的人工智能社会。
然而, 面对群雄竞逐的人工智能国际市场, 中韩两国应该紧扣世界经济
脉搏, 在人工智能领域开展深度合作, 应对新冠肺炎疫情冲击下日益严
峻的经济困局。
一 新冠肺炎疫情对中韩经济环境的影响
中韩两国的经济深度嵌人世界经济版图, 而新冠肺炎疫情加快了世界经
济格局的重塑, 迫使中韩两国根据自身经济发展的实际需要, 依据世界与地
区经济形势的变化适时调整发展战略, 选择特定的领域和行业有针对性地开
展经贸合作, 从而促进本国经济的恢复与增长。
(一) 新冠肺炎疫情对世界经济格局的重塑
新冠肺炎疫情加速了欧美板块的衰退和东亚板块的崛起, 世界经济分工
区域化、 本土化。 中国银行风险总监刘坚东在2020 年中国银行家论坛上指
出, 新冠肺炎疫情促使全球经济格局发生深刻变化, 世界面临着经济衰退、
产业链重塑和数字经济加速发展的格局。 在新冠肺炎疫情的冲击下, 预计
2020 年度全球经济衰退幅度将超过5% , 货物贸易规模将下降 13% ~ 32% ;
FDI 规模将缩小40% , 全球前5000 家跨国企业盈利预期下调近40% 。 民粹
主义与贸易保护主义逐渐抬头并日益盛行, 全球产业链和供应链运行不畅、
诸多环节遭受阻挠, 以美国为代表的西方发达国家努力推动本国企业向本土
回流, 使得逆全球化趋势加速形成。 各国基于产业与经济安全方面的考虑,
纷纷加快产业链垂直一体化进程, 世界经济分工格局向区域化和本土化方向
①
发展。 在新冠
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