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法国文化政策与文化事业发展概况 在西方世界，法国的文化政策是独一无二的。自20世纪50年代以来,法国历届政府对文化领域一直奉行国家干预主义,在经济全球化的今天,情况更是如此。由此与长期实行文化自由主义政策的美国形成鲜明对比,成为当今世界文化政策和管理模式的两大类型之一。 一、 条基本信息,即“音乐及文化研究” 法国的文化和艺术历史悠久,积淀厚重,其在文学、绘画、戏剧、建筑、电影等方面的艺术成就蜚声世界。几百年来,法国一直都是欧洲乃至全世界的文化中心之一。据法国文化和通讯部公布的统计数据,(1)近年来法国文化事业发展概况如下: 博物馆、纪念馆——截至2010年,全国设有各类博物馆1212家,年接待观众5600万人次;设有各类纪念馆100余家(由国家纪念馆中心负责管理),年接待参观者近900万人次;著名的埃菲尔铁塔2009年接待观光者650万人次;此外,全国还有列入历史和古迹保护范围的建筑物和遗迹43455座,其中史前遗迹2172处。 档案馆——截至2009年,全国设有各类型档案馆890家,其中国家级3家,大区级26家,省级101家,市级760家;2009年接待读者22万人次。 公共图书馆——截至2008年,全国共设有市级公共图书馆4293家,拥有各类藏品1.12亿册(件),拥有注册读者590万人;另设有省级外借图书馆97家,服务的小城镇达17155座。 歌舞剧院——截至2009年,全国设有国家级剧院5家,当年演出1404场,观众71.6万人次;设有国家和地区戏剧中心39家,2009年演出8184场(其中包括巡回演出3117场),观众120.8万人次;设有国家级剧场69家,2009年接待观众195.2万人次。另外,巴黎的一些私人歌舞剧院当年演出1.92万场,观众320万人次。2009年,文化和通讯部对全国610家剧院给予了2680万欧元的资助。 音乐舞蹈——2009年,巴黎国家歌剧院演出464场,观众80.4万人次;巴黎滑稽剧院演出84场,观众6.1万人次;法国管弦乐协会所属的23家乐队演出音乐会2000场;19家国家级舞蹈中心演出1200场,观众60.9万人次;当年受文化和通讯部资助的舞蹈演出公司有246家;全年上演流行音乐会3.5万场,观众190万人次;当年由出版社销售的音乐录音光盘制品5600万张,销售收入5.12亿欧元;另外,当年由法国音乐版权协会(Sacem)收取的音乐作品版权使用费达7.62亿欧元。其中,广播和电视行业占35.5%,音像制品行业占20%,现场表演占17.7%,公共场所播音系统占14.4%,电影业占2.1%,国外授权许可占10.2%。 音像及录音制品发行——2009年全国零售商共销售音像录音制品1.41亿张(其中电影光盘占47%),零售收入14亿欧元。 电影——截至2009年,全国共设有电影院2068家,座位107.8万个;2009年电影业投资额为11亿欧元(其中81%系国内投资);共拍摄长篇电影230部(其中主要由法国合伙人资助摄制的电影182部);全年首次上演的长篇电影588部(其中268部为法国片,165部为美国片),观众达2亿人次,票房收入12亿欧元。 出版业——截至2009年,全国共有出版社224家,当年出版图书74800种(其中初版和新版38445种,再版36343种),印制6.093亿册(其中初版和新版3.705亿册,再版2.388亿册),出版社销售图书4.65亿册,营业收入28亿欧元。 艺术和文化高等教育——截至2009年,由文化和通讯部主管的艺术和文化类高等教育机构共有124所,在校学生34716人;其中建筑及景观艺术设计专业21所,学生18474人;造型艺术专业58所,学生10524人;表演艺术专业41所,学生3823人;舞蹈和音乐教育专业10所,学生665人;音乐教育培训专业9所,310人;文物考古专业2所,学生1659人;电影和音像专业2所,学生236人。 二、 中央对重要文化设施和重要文化活动给予资助 法国中央和地方各级政府主要通过两种方式对文化事业给予财政支持,一是在国家层面,中央政府通过对文化和通讯部的财政拨款,对位于首都和其他大城市的重要文化设施和重要的文化活动给予资助;二是在地方政府层面,各大区、省和市镇政府通过文化事业专项预算,对本地区一些重要的文化设施和文化活动提供财政支持。 (一) 法国文化事业的发展 1959年,法国政府颁布法令,将原设于教育部和工业部内的文化和电影主管部门抽出,合并组成新的文化事务部,以促进艺术创新和戏剧、音乐和文化遗产保护等事业的发展,著名作家安德烈·马尔罗担任首任部长。 在1981年-1993年密特朗任总统期间,法国文化事业获得了较快的发展,中央政府加大了对文化领域的财政投入。密特朗总统先后批准了一系列重要文化设施的建设,如新凯旋门、巴士底