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公文写作与处理教学大纲 课程编号课程名称：公文写作与处理 / Public Document Writing and Processing 学分：2 学时：32 (课内实验(践)：0 上机：0 课外实践：0 ) 适用专业：行政管理、劳动与社会保障、公共事业管理 建议修读学期：第6学期 开课单位：外国语学院中文系 先修课程：《大学语文》、《秘书学概论》、《行政管理学》 一、课程性质、目的与任务 本课程为面向公共事业管理、劳动与社会保障、行政管理、人力资源管理等 专业开设的专业选修课，具有鲜明的应用性、实践性。本课程旨在使学生掌握公 务文书写作的基本理论和一般规律，养成良好的应用写作思维，能够写出比较规 范的、常用的机关文书，并为将来在实际工作中写好公文打下必备的基础。 通过学习本课程，达到以下要求：掌握“必需、够用的公文写作的基本理论 和基础知识。能熟练写出符合国家政策法令、观点正确、内容充实、结构合理、 层次分明、表达清晰、语言得体、标点正确的各类公务文书。能准确地阅读、评 鉴一篇公务文书，能对具体的公务文书就观点、材料、结构、格式、语言等方面 加以分析评鉴。 二、支撑的毕业要求(符合公法学院各专业的培养要求) 1、具有较宽的知识面和丰富的人文科学素养(2.1) 2、具有较强的文献检索和文字处理工作能力。(2.4) 3、熟练进行公文处理，具有一定的竞争与合作的基本能力。(2.5) 三、教学内容及学时分配 本课程总学时数为32学时，其中理论教学为32学时，实验教学为0学 时；课程教学共有6章，具体内容及学时安排等如下表所示： 课程内容 教学 要求 重点 (☆) 难点 (A) 学时 安排 实验 学时 上机 学时 备注 第一章公文概述 3 讲授 第一节 公文的概念、特点、作用 C 第二节公文的文种 C 第三节公文的格式 B △ 第四节公文的行文规则 B 第五节公文写作的准备、构思、起草与修 改 C 第二章行政公文的写作 12 讲 授、 作业 布置 第一节命令、决定、公告、通告 A ☆ △ 第二节通知、通报、议案 A ☆ △ 第二节报告、请不、批复 A ☆ △ 第四节意见、函、会议纪要 A ☆ △ 第三章法规、规章性公文的写作 4 讲授 第一节条例、规定 B 第二节办法、规则 B 第三节公约、守则 B 第四章事务性公文的写作 4 讲授 第一节工作计划、工作总结 B 第二节调查报告、简报 B 第二节述职报告、讲话稿 B 第五章行政复议、诉讼公文的写作 6 讲 授、 作业 布置 第一节行政复议申请书、行政复议答辩 书、 A ☆ 行政复议决定书 第二节 行政起诉状、行政答辩状、行政上 诉状 A ☆ 第六章公文处理 3 讲授 第一节公文处理概述 C 第二节发文处理 B △ 第三节收文处理 B （教学基本要求：A-掌握；B-熟悉；C-了解） 四、建议实验（上机）项目及学时分配 无 五、教学方法与教学手段 本课程属于专业必修课，采用多媒体教学课件进行课堂教学。在教学中部分 采用案例式教学方法，理论联系实际。课程教学以课堂讲授为主，结合平时作业 及课堂讨论、练习共同实施。 六、考核方式与成绩评定标准 开卷考试，考试采用百分制记分，试卷成绩占总评成绩70%。平时成绩也采 用百分制，占总评成绩30%,平时成绩包括：平时作业（3次），课堂回答问题、 出勤次数。 七、教材与主要参考书目 .《新编公共行政与公共管理学系列教材:公文写作与处理》，高永贵，北京 大学出版社，2013年。 .《办公室写作精要与范例实用大全》，肖文键，中国华侨出版社，2012 年。 .《新编公文写作与处理》，戴元祥编著，时事出版社，2006年。 .国家精品课程《应用写作网站》： 八、大纲编写的依据与说明 .公共事业管理、行政管理、劳动与社会保障、人力资源管理等专业教学计划。 .公共管理与法学院一本招生精细化培养方案。