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医院安全生产风险分级管控和隐患 排查治理双体系 1.目的 为了建立医院安全风险分级管控长效机制，加强事故防范工作， 防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，加强危险物品及重 大危险源(点)监控，规范我院的危险源(点)管理，保证医院的安 全生产，保障职工的人身安全，制定本方案，并贯彻落实《安全生产 风险分级管控与隐患排查治理双体系暂行规定》的精神要求。牢固树 立安全发展观念，强化安全生产责任落实，在医院建立风险分级管控 体系，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有 效措施控制重大安全风险，对医院风险点实施标准化管控；建立完善 隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排 查治理实施闭环管理；建设信息平台，利用信息化手段对企业双重体 系运行情况实施动态、精准监管，提升医院安全生产工作水平，确保 安全生产形势持续稳定好转。 医院风险分级管控和隐患排查治理体系，是在对医院作业场所存 在的岗位作业风险、医院企业安全管理、环境条件基础上，综合考虑 医院作业岗位风险等级、安全管理风险等级、环境管理等级的因素， 进行风险评估分级，并据此有针对性地采取相应的管控措施。 通过在医院建立起完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治 理体系，全面推进落实医院主体责任，有效促进医院实现信息化管控， 在医疗领域构建形成点、线、面有机结合，实现标准化、信息化的风 险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，提高医院本质安全水平。 为进一步加强安全生产工作，遏制事故的发生，本医院决定在建 立安全生产分级管控体系并开展专项行动，进一步落实医院的安全生 产主体责任，规范医院开展风险分级管控工作，按照安全生产风险分 级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求，全面排查、及时治理、 消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；提升医院本质安全生 产水平，确保安全生产形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的 安全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面推进落实医院主体责任。 风险分级管控和隐患排查治理体系是动态的安全管理体系，医院 应每三年至少开展一次全面辨识。在医院经营要素发生重大变化，高 危作业实施前，新技术、新材料试验或者推广应用前以及发生生产安 全事故后应当及时开展专项辨识，并根据辨识情况及时调整风险管控 信息台账(清单)。 2依据 2.1法律及法规 1《中华人民共和国安全生产法》 (国家主席令[2014]第13号) 2《中华人民共和国劳动法》 (国家主席令[1994]第28号，2018年 第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修改) 3《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令[2011]第52号，2018 年第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正) 4《中华人民共和国消防法》 (国家主席令[2009]第6号，2019 年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正) 5《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2011]第591 号；2013年 第645号修订) 6《中华人民共和国特种设备安全法》 (国家主席令[2013]第4号) 7《河北省安全生产条例》(河北省第十二届人民代表大会公告第5号) 8《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(河北省人民政府令 [2018]第2号) 2.2部门规章文件 1. 《河北省人民政府关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂 行规定的通知》(河北省人民政府文件冀政[2006]69号) 2. 《危险化学品目录》 (国家安监局等10部委公告[2015]第5号) 3. 《特种设备目录》 (质检总局公告[2014]114号) 4. 《国家卫生健康委办公厅关于印发医疗和疾控机构消防安全生产 工作管理指南(试行)医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南 (试行)的通知》(国卫办密安发[2019]2号) 5. 《河北省卫生健康委关于印发河北省卫生健康系统安全生产风险 分级管控隐患排查治理指导手册(试行)通知》(冀卫发[2018]44 号) 2.3标准规范 1. 《企业职工伤亡事故分类》 2. 《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB6441- 1986 GB/T13861-2009 3. 《建筑设计防火规范(2018年版)》 GB50016 2014 4. 《个体防护装备选用规范》 GB/T11651 2008 5. 《固定式压力容器安全技术监察规程》 TSG 21 2016 6. 《工作场所有害因素职业接触限值(化学有害因素)》 GBZ2.1-2007 7. 《工作场所有害因素职业接触限值(物理有害因素)》 GBZ2.2-