童光辉-政府会计-第五章 预算支出的核算.pptxVIP

第五章 预算支出的核算 5.1预算支出概述5.2行政单位专有的预算支出25.3事业单位专有的预算支出目 录5.4行政事业单位共有的预算支出 35.1 预算支出概述一预算支出的概念二预算支出的分类 一、预算支出的概念4预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生的并纳入预算管理的现金流出。重点把握：行政事业单位属于预算支出的资金要纳入本年度单位预算管理。行政事业单位的预算支出是货币资金的消耗或分配。 一、预算支出的概念5（一）行政事业单位属于预算支出的资金要纳入本年度单位预算管理行政事业单位预算反映预算年度内行政事业单位的资金收支规模、结构、资金来源和去向，是行政事业单位财务工作的基本依据。行政事业单位取得的各项预算收入和发生的各项预算支出，都应全部纳入单位预算，实行收支统一管理。 一、预算支出的概念6（一）行政事业单位属于预算支出的资金要纳入本年度单位预算管理行政事业单位使用财政部门预拨属于下年预算的财政资金，在使用时尚未确认该资金的预算收入，不能确认预算支出。要点纳入单位预算管理纳入本年度预算管理如果行政事业单位使用财政部门临时垫付、没有纳入单位预算的资金，就不能确认预算支出；行政事业单位向下级单位转拨没有纳入本单位预算管理的资金时，也不能确认预算支出。 一、预算支出的概念7（二）行政事业单位的预算支出是货币资金的消耗或分配行政事业单位一般只有在发生货币资金的耗费、损失，或者因分配导致货币资金流出单位时，才可能产生预算支出。反之，如果行政事业单位只减少了非货币资金，而没有减少货币资金，就不作为预算支出核算。行政事业单位支付的资金尚不能确定是否真正耗用掉（如职工预借的差旅费等，没用完的部分需要退回的），那么在支付资金的当时暂不做预算支出处理，而是在实际报销时再作预算支出处理。 二、预算支出的分类8行政支出是指行政单位履行其职责实际发生的各项现金流出。行政支出是行政单位为实现国家管理职能、完成行政任务所必须发生的各项资金，是行政单位组织和领导经济、政治、文化、社会和生态等各项建设，促进社会全面发展。（一）行政支出 二、预算支出的分类9按资金不同的性质（一）行政支出财政拨款支出非财政专项资金支出指使用财政拨款收入发生的支出，包括一般公共预算拨款支出和政府性基金预算拨款支出。指使用非财政专项资金收入发生的支出。这里的“非”修饰的是“财政”一词，即“非财政（的）专项资金支出”，如使用非同级财政拨款收入、捐赠收入等收入中的专项资金发生的支出。指除财政拨款收入、非财政专项资金收入之外的资金发生的支出。其他资金支出 二、预算支出的分类10 按部门预算管理要求（一）行政支出基本支出项目支出指行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出。包括：人员经费支出和日常公用经费支出。指行政单位为完成特定的工作任务，在基本支出之外发生的支出。包括：房屋建筑物购建类项目、房租类项目、大中型修缮类项目、设备购置类项目、信息网络购建类项目、信息系统运行维护类项目、大型会议和培训类项目、专项课题和规划类项目、执法办案类项目、监督检查类项目、调查统计类项目、重大宣传类项目、其他类项目等。 二、预算支出的分类11 按政府支出功能分类科目（一）行政支出政府支出功能分类科目是对政府各项支出的职能作用所作的基本分类。《政府收支分类科目》中的“支出功能分类科目”，是行政单位各项预算收入和预算支出核算中需要进行明细核算的基本种类。在《政府收支分类科目》中，“部门预算支出经济分类科目”是对预算单位预算支出具体经济用途的分类，它既适用于行政单位，也适用于事业单位。 按部门预算支出经济分类科目 12二、预算支出的分类（二）事业支出事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实际发生的各项现金流出。形成事业支出的专业业务活动及其辅助活动与第4章在事业预算收入中相同。为全面反映事业单位各项事业支出的内容，便于分析和考核各种事业支出的实际发生情况及其效果，事业单位有必要对事业支出按照进行一定的要求进行适当的分类，事业支出的分类办法与行政支出基本一致。 13二、预算支出的分类（三）经营支出事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动实际发生的各项现金流出。事业单位的经营支出与经营预算收入相对应，经营预算收入减去经营支出后的差额为经营结余，属于预算会计中核算的内容；经营费用与经营收入相对应，属于财务会计中核算的内容。 14二、预算支出的分类（四）上缴上级支出事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位款项发生的现金流出。上缴上级支出的资金来源都属于非财政资金，一般是事业活动或经营活动等形成的。 15二、预算支出的分类（五）对附属单位补助支出事业单位用财政拨款预算收入之外的收入对附属单位补助发生的现金流出。这部分资金来源包括事业单位自己可分配使用的非财政资金，或是从