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第十四章 收入分配与消除贫困;本章重点 平等与效率 洛伦兹曲线 基尼系数 丰裕中的贫困 库兹涅茨假说及其检验 消除贫团的战略安排;收入分配与消除贫困,历来是发展经济学研究的核心问题。它涉及经济发展的理论、战略、政策与实践,涉及价值判断与利益格局,直接影响到对经济发展概念的理解和界定。在认识和处理经济发展与收入分配及消除贫困的关系方面,无论在理论上还是在实践中,都经历了曲折的过程,付出了巨大的代价。无论是早期“先增长、后分红”的发展战略,还是后来以鼓吹“马太效应”为特征的分配原则,无不对“有增长而无发展”的发展失误起到了推波助澜的作用,也引起了对收入分配和消除贫困的广泛关注。如果这些中心问题的一个或两个方面的状况继续恶化,特别是若三个方面都越来越槽的话,即使人均收入倍增,把它叫作‘发展’也是不可思议的。”正因为如此,20世纪70年代以后,缩小收入分配的差距和消除贫困已成为各国政府制定发展政策的基本目标。;第一节 平等与效率——艰难的抉择 经济发展中的收入分配问题,是和平等与效率问题紧密相连的。 自从人类社会有了经济活动,平等与效率之间的矛盾便出现了:顾及平等就要牺牲效率,而追求效率就很容易扩大不平等。对于劳动生产率极端低下、 物质财富高度匮乏的发展中国家来说,这就更是一个艰难的抉择了。;一、平等与效率 平等与效率是经济学中一个永恒的命题,由于兼顾平等与效率在实际操作中极为困难,因此,在经济发展过程中,或是以效率为代价的稍多一点平等,或是以平等为代价的稍多一点效率,用经济学家的习惯用语来说,出现了平等与效率之间的抉择。 在平等与效率之间做出抉择之所以困难,首先是因为很难对平等做出定义,如果用最简洁的语言来定义什么是效率,奥肯认为,所谓效率,就是“多多益善”。 ; ;二、规模收入分配与功能收入分配 收入分配的两种形式:规模收入分配和功能收入分配。 规模收入分配涉及的是个人或家庭与其所得收入总额的关系,是从收入所得者的规模与所得收入的规模的关系角度研究收入分配。 功能收入??配涉及的是各种生产要素与其所得收入的关系,是从收入来源的角度研究收入分配。 ;规模收入分配与功能收入分配之间的基本关系是:功能收入分配的差别越大,规模收入分配的差别也就越大。功能收入分配对规模收入分配具有决定作用。这是因为在经济活动中,生产要素的分配是第一位的,功能收入分配的状况决定了规模收入分配的性质和数量。在社会的不同阶层中,那些在功能收入分配上占据优势的群体,在规模收入分配上也必然居于上风。 规模收入分配与功能收入分配对于经济发展都具有重要的意义,规模收入分配考察的是在经济发展过程中哪些因素影响各个阶层或某个阶层的人口或家庭收入份额的变动,各个阶层的收入份额怎样变动,变动有多大;或者说,各个阶层的相对收入差别发生怎样的变化,总趋势是怎样的,以及各种影响因素对总收入差别及其变动额的贡献有多大等。功能收入分配则是从要素分配的角度,考察在经济发展过程中如何通过体制与制度变迁,改变要素收人的不平等状况,一旦功能收入分配发生变化,规模收入分配必然随之发生变化。;三、洛伦兹曲线与基尼系数 洛伦兹曲线与基尼系数都是用来衡量一个国家或经济体收入分配不平等状况的理论分析工具,在考察发展中国家的收入分配与贫国同题时得到广泛应用。 (一)洛伦兹曲线 洛伦兹曲线是以美国著名统计学家M.洛伦兹的名字命名的。他在1905年发明出这条简便而清晰的曲线,用以说明人口群体与其各自收入份额之间的关系。通过洛伦弦曲线,我们可以非常直观地看到 个国家或经济体收入分配是否平等的状况。 在考察一个国家或经济体的收入分配状况时,经济学家或统计学家通常将考察对象的收入从低到高进行排列,然后据此将考察对象划分为若干组别,以说明人们的收入分配状况。通常的做法是:根据收入的高低将考察对象划分为五个组别或十个组别,然后分别考察各个组别所获收入的状况。 ;收入获得者的百分数;基尼系数的取值区域在0和1之间,0表示绝对平等,1表示绝对不平等。然而,这只是抽象的理论分析。在现实生活中,那些收入分配差距悬殊的国家的取值区域一般在0.50和0.70之间,而那些收入分配相对平等国家的取值区域则在0.20和0.35之间。;基尼系数在反映收入分配平等状况的时候也存在着一定的局限性: 第一,由于洛伦兹曲线可能相交,即使基尼系数完全相同,可实际上,相同数据包含的经济含义也有可能完全不同。 第二,由于基尼系数是在宏观上对收入分配状况进行总体考察,于是就有可能发生对低收入组收入状况的巨大改善不敏感的问题。; 第二节 丰裕中的贫困 当代世界范围内的反贫困研究,源于20世纪五六十年代发展中国家的兴起,发展理论失效、发展计划受挫,广大发展中国家的贫困状况难以改善,甚至更加恶化,引起了国际经济理论界(尤其是发展经济
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