安全生产领域责任认定.pptVIP

三、强令违章冒险作业罪——新加？？047 1.概念及其构成 强令违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，危害公共安全的行为。 20010.9 * 第二十九页，共八十五页。 （1）客体要件 侵犯的客体是公共安全。 （2）客观要件 在客观方面表现为强令违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为，这里所说的强令是指明知违章并存在着很大的危险而仍然强迫下属进行作业。 20010.9 * 第三十页，共八十五页。 （3）主体要件 犯罪主体是特殊主体，即具有强令资格的人，通常情况下是作业的领导者、指挥者、调度者。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》指出：刑法第一百三十四条第二款规定的犯罪主体，包括对矿山生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员。 20010.9 * 第三十一页，共八十五页。 （3）主体要件 在主观方面是过失。所谓过失是指行为人对所发生的后果而言，而对于既违章又冒险则是明知的。 20010.9 * 第三十二页，共八十五页。 2.处罚 处五年以下有期徒刑或者拘役； 情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑 20010.9 * 第三十三页，共八十五页。 四、大型群众性活动重大安全事故罪—新罪名049 1.概念及其构成 举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 20010.9 * 第三十四页，共八十五页。 （1）客体要件——公众活动场所的公共安全，即公园、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所中不特定的多数人的生命、健康或重大公私财产安全。 （2）客观要件——举办大型的群众性活动中，违反在公共场所的群体性活动中相关的安全管理规定，没有履行相应的注意义务 （3）主体要件——对发生大型群众性活动重大安全事故“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”。 注意：此罪的犯罪主体可以是国家机关工作人员。既可以为单位，也可以为个人 （4）主观要件——只能是过失 20010.9 * 第三十五页，共八十五页。 2.处罚 单位——单位犯本罪的，实行单罚制，只处罚“直接负责的主管人员”，不对单位进行处罚。 个人——对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 20010.9 * 第三十六页，共八十五页。 五、危险物品肇事罪——央视大火050 1.概念及其构成 危险物品肇事罪，是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中，由于过失发生重大事故，造成严重后果的行为。 20010.9 * 第三十七页，共八十五页。 （1）客体要件——公共安全，即不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。 （2）客观要件——在生产、储存、运输、使用危险物品的过程中，违反危险物品管理规定，发生重大事故，造成严重后果的行为。 （3）主体要件——主要是从事生产、储存、运输、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的职工。但不排除其他人也可能构成本罪。 （4）主观要件——过失或者故意。 20010.9 * 第三十八页，共八十五页。 3.处罚 处三年以下有期徒刑或者拘役； 后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 20010.9 * 第三十九页，共八十五页。 20010.9 * 第四十页，共八十五页。 案例： 2009年2月9日晚，央视主体大楼北侧的配楼失火，救援中1名消防员牺牲、6名消防员和2名工人受伤，直接经济损失1.6亿余元。 国务院公布调查结论，大火被认定为特别重大火灾事故。首批23名被告人被控危险物品肇事罪提起公诉，有的是因决策指挥、运输燃放被追究责任，有的则是因监管不力而致事故发生，均被以同样罪名起诉，但以责任大小量刑轻重不同。包括央视副总工程师徐威等人被处以刑期的上限，同时他们的公职也将全部被免。 20010.9 * 第四十一页，共八十五页。 部分被公诉人员名单： 徐 威 央视副总工程师、央视新址办主任，决定在央视新址施工区内燃放烟花 7年 王世荣 央视新址办副主任，点燃烟花 4年6个月 高 宏 央视国金公司副总经理兼总工程师，作为新址办下设安全生产监督组组长，知道新址办在央视工地组织燃放烟花，却未加以阻止 4年6个月 邓炯慧 央视新址办综合业务处副处长，受徐威指派负责元宵节活动的筹办工作 3年6个月 戴剑霄 央视国金公司安保主管，受邓炯慧指令落实活动当晚的防火措施 3年缓刑3年 胡德斌 央视新址办工程处副处长，奉命通知承建方协助燃放 4年