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安全作业保障措施方案 （一）安全作业管理制度 所谓“安全生产”，就是指再生产经营活动中，为了避免造成人员 伤害和财产损失的事故而釆取相应的事故预防和控制措施，以保证从业 人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 概括的说，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序 下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、 有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施受损坏、环境免遭破坏。 安全目标 坚持“安全第一，预防为主的方针，以“安全为了生产、生产 必须安全为指导，落实“管生产必须管安全、项目经理是安全第 一负责人的原则，严格按照安全技术操作规程和安全规则组织环卫作 业。做好安全生产，创造良好的生产环境。针对各分部分项项目分别制 定详细安全措施。安全管理各项指标确保达到上级“安全标准作业标 准。安全目标如下： 杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故、机械设备、交 通事故； 安全作业原则 （1）安全作业原则坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针, 坚持“以人为本和“管生产必须管安全”、“只要有人在的地方就有 人管安全的理念，加强安全生产宣传教育，建立健全各项安全生产管 理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有计划地开展安全生 产活动。遵章守法，提高职工的安全素质，改善职工的工作条件，给家 庭、社会创造更多的安宁、和谐。 （2）作业安全管理重点环卫作业项目，保洁人员和各种机械设备众 多，交通路况复杂， 保洁人员的人身安全，和设备的安全使用是安全工作的重点。 安全管理工作要紧紧围绕上述内容狠抓落实，同时不能放松和忽 视其它事故易发点的监控，确保安全目标的实现。 安全保证体系及组织机构 （1）安全保障体系 按照GB/T28000-2011/OHSAS18001职业健康安全管理体系标准的要 求建立本项目安全生产保证体系。贯彻落实国家，环保局及地方相关安 全生产和劳动保护法律、法规，接受安全监督部门及业主的监督检查。 逐级签订安全目标管理责任书，使各级人员明确自己的岗位安全职责， 达到全员参加，全面管理的目的。 （3）安全生产职责实行安全生产责任制，做到分工明确，责任到 人。 ?项目经理 1） 对本项目所管辖的安全生产负组织直接领导责任。 2） 具体执行上级有关劳动保护和安全生产的条例、规程、规则、规 定、制度、细则、措施及职业健康安全管理体系标准。 3） 认真贯彻“安全第一，预防为主的方针，牢固树立“安全第一” 的思想，正确处理安全与进度效益的关系。要努力搞好文明作业，推行标 准化作业，提出改善劳动条件的项目和实施措施，为工人创造一个有安全 保证的作业环境，项目经理应以身作则，带头遵章守纪，不得违章指挥， 盲目蛮干。 4） 认真落实以岗位责任制为核心的各项安全生产管理制度，负责组 织实施上级或本单位编制的安全设计，安全措施，对临时设施，机械设 备，小型机具，劳动保障设施等，使用前应组织有关部门检查、验收， 未经验收合格不准使用。并需建立管理使用制度，定机，定人，定责， 加强维修保养，不准无证上岗和带病作业，确保安全。 5） 发生事故要立即抢救，防止事故扩大，保护现场，及时上报，不 得隐瞒不报。负责轻伤事故，一般事故的调查分析，参加重伤、死亡事 故的调查分析。 ?队长 队长对本级的安全工作负直接技术领导责任。 认真贯彻执行国家的安全生产，劳动保护反方针及上级制定 安全总结评比制成 定期4安全检查制度 L 各工种安全生产制度 適顿灵敏通信措饪 I L I 完备的劳动保护措泡 L 完4的安全技术措池 I 冇力的后勤築障招地 L 定i勞动保护机均 建立级安全如快 L 全培训教育 成A安全領导小组 落实安全生产责任制和“一岗双责制，从项目经理到保洁工人的 安全管理系统，必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安 全生产责任制横向到边，人人有责。 安全管理组织机构成立安全生产领导小组，落实安全生产责任制和 “一岗双责制。 项目经理为组长，是安全生产管理的第一责任人，对项目的安全生 产负有全面责任。职能部门和施工队负责人为成员。安质部为安全管理 职能部门，负责项目安全监察和日常工作。 作业现场按作业人员的1?3%配置专职安全管理人员，项目设专职 安检工程师，作业班组设专职安全员，班组设兼职安全员跟班作业，全 员参与安全管理。 安全组织机构详见下图。 特殊工种持证上岗作业制度，安全检查制度，安全评比制度，各种 安全标志的设置及维护制度。 安全事故申报制度项目部要严格执行环卫部相关安全规则。 发生职工重伤或死亡事故后，必须立即报告项目部，在6小时内按 “职工伤亡事故快报登记表规定的内容，电话快报上级部门，并在24 小时内将事故经过基本情况书面报上级部门。上报其它有关部 门的时间按有关规定办理。安全快报，