07经济基础知识 中级.docxVIP

第一局部 第一局部内容调整与知识结构分析 （-） 经济学 2007年中级经济基础课本做了较大改动，改动 集中在第一局部：经济学。增加了标准的微观经济 学、宏观经济学内容，如第二章 市场理论；第 三章本钱理论和市场结构理论；第五章宏观 经济模型。 经济学这一局部中，“本钱理论”中涉及到各 种本钱函数，难度较大；“宏观经济模型”理解起 来有一定困难。但整体来看，2007年“经济学”的 内容更贴近现代经济学理论，学员从中可以了解到 现代微观经济学、宏观经济学这两门基础学科的基 本架构和主要知识点，这样的理论基础有助于我们 理解实际经济现象。 （二）财政 财政在2007年也做了局部修订，主要是增加 了第十章财政支出概述° 整体结构是：先讲公共财政的基本概 念，然后分别讲财政支出、财政收入，接着讲收支 的管理与分配（即政府预算和财政管理体制），最 后讲财政政策。财政政策是宏观调控的两大基本手 （三）货币与金融 包括五章： （-）货币供求与货币均衡 （-）中央银行与货币政策 （三）存款货币银行与金融市场 （四）金融监管 （五）对外金融关系与政策 正如标题所言，本局部内容共有两大块：货币； 金融。其中，第一章讲货币；二至五章讲金融。2007 年把“商业银行”改成“存款货币银行”，更规 范；删掉了跟大家实际工作关系比拟小的有价证券 定价局部。 第一章，货币供求与货币均衡。本章分四节， 依次讲述货币需求、货币供给、货币均衡、通货膨 胀（即货币不均衡）。货币供给是先由中央银行创 造信用、再由商业银行系统扩张信用的过程；也就 是先由中央银行创造初始存款、再由商业银行系统 在此基础上创造派生存款的过程。 第二章开始讲金融，分别讲了金融机构、金融 市场、金融政策（主要是货币政策）、金融监管、 对外金融关系等。 第二章先讲了中央银行与货币政策，这里要分 清楚中央银行和我们日常所讲的银行含义不同，中 央银行是货币发行银行、国家的银行和银行的银 行。即中央银行不会从事面向工商企业和个人的存 销方式、直接发行方式、“随买”发行方式。 第二，国债归还制度 我国选用的归还方式主要有抽签分次归还、到 期一次归还、转期归还、提前归还和市场购销法等 方式。对某种国债具体选择哪种兑付方式，主要考 虑的因素是能否减少财政支出，是否有利于调控货 币供给量，是否有利于稳定国债行市，是否能保障 持券人的投资利益等。 第三，国债市场制度 国债市场包括国债发行市场和国债流通市场 两大局部。在证券交易所内进行的国债交易按国债 成交订约和清算的期限划分，可分为现货交易方 式、回购交易方式、期货交易方式和期权交易方式一一政府预算概述 政府预算的概念：政府预算，是具有法 律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府 年度财政收支计划。其具体表现形式是政府的年度 财政收支计划。 政府预算的分类 第一，按预算编制形式分类，分为单式预算和 复式预算。 单式预算只形成一个收支工程安排对照表，优 点在于：简单明了，能够清晰反映政府财政收支全 貌，缺点在于没有区分各项财政收支的经济性质。 复式预算形成两个或两个以上的收支对照表。 复式预算一般分为经常预算和资本预算。经常预算 以税收为收入来源，以行政事业工程为支出对象； 资本预算主要以国债为收入来源，以经济建设工程 为支出对象。 第二，按预算编制依据的内容和方法分类分为 增量（基数）预算和零基预算 第四，按预算收支平衡状况分类分为平衡预算 和差额预算 第六，按预算管理层级分类，分为中央预算和 地方预算 我国现行政府预算体系由中央预算、省（自治 区、直辖市）预算、县（自治县、不设区的市、市 辖区）预算、乡（民族乡、镇）预算组成，省以下 各级政府预算称为地方预算。 ——我国政府预算制度改革 我国政府从1998年开始进行了以实行部门预 算、收支两条线、国库集中收付制度和政府采购制 度等为主要内容的预算管理制度改革 1, 政府预算制度改革的必要性和重要性 第一，政府预算制度改革，是建设社会主义政 治文明的本质要求； 第二，政府预算制度改革是开展社会主义市场 经济的必然选择 第三，政府预算制度改革是构建公共财政体制 的基础 进行以建立部门预算制度、实行国库集中收付 制度、实行政府采购制度等为主要内容的政府预算 制度改革，是我国构建公共财政框架的关键性和基 础性环节。 一一政府预算制度改革的主要内容 政府预算制度改革是公共财政改革的核心内 容。政府预算制度改革的总体目标是：公开透明科 学规范、廉洁高效、完整统一。我国从20世纪90 年代末开始的政府预算制度改革的主要内容是： 第一，建立科学规范的部门预算制度 第二，推行国库单一帐户体系 第三，实行政府采购制度：政府采购运行机制 是集中采购与分散采购相结合，以集中为主、分散 为辅；公开招标与非公开招标相结合；委托采购与