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工作安全剖析 一、基本观点 工作安全剖析（以下简称JSA）就是指预先或定期对某项工作进行安全剖析，辨别危害因素，评论风险，并根据评论结果拟订与实施相应得控制举措， 达到最大限度除去或控制风险得方法。在展开以下工作前应进行JSA：制修订作业指导书、操作程序、操作规程等标准操作文件前；新得作业（如果就是低风 险活动，并由有胜任能力得人员达成，可不作JSA，但应付工作环境进行剖析）；特别规、临时性作业；工艺、方法、物料、设施、工具、作业环境等因素发生变化得作业；需评估得现有作业。 二、JSA步骤 （一）现场作业人员提出需要进行JSA得工作任务，基层单位负责人根据工作任务内容确定就是否进行JSA。 （二）基层单位负责人指定JSA小组组长，由组长选择熟悉JSA方法得管理、技术、安全、操作人员组成JSA小组。小组成员必须认识工作任务及所在地区得环境、设施与有关得操作规程。 （三）JSA小组分解工作任务，收集有关信息，实地考察工作现场，核查以下内容： ——从前此项工作任务中出现得健康、安全、环境问题与事故； ——工作中就是否使用新设施； ——工作环境、空间、光芒、空气流动、出口与入口等； ——实施此项工作任务得重点环节； ——实施此项工作任务得人员就是否有足够得悉识技术； ——就是否需要作业许可及作业许可得种类； ——就是否有严重影响本工作安全得交错作业； 1/3 ——其她。 （四）JSA小组辨别该工作任务重点环节得危害及影响，并填写JSA表（见附录2）。辨别危害时应充分考虑人员、设施、材料、环境、方法五个方面与正常、异样、紧迫三种状态。 （五）对重点活动或重要步骤存在得潜在危害进行风险评论。根据鉴别标正确定初始风险等级与风险就是否可接受。风险评论应使用风险矩阵法。 （六）JSA小组应针对辨别出得每个危害因素拟订风险控制举措，将风险降低到可接受得范围。在选择风险控制举措时，应考虑控制举措得优先次序。拟订出所有危害因素得风险控制举措后，还应确定以下问题： ——就是否全面有效得拟订了所需得控制举措； ——对实施该项工作得人员还需要提出哪些要求； ——风险就是否能获得有效控制，若工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务，或许从头设定工作任务内容。 （七）在控制举措实施后，如果每个风险在可接受范围之内，并获得JSA小组成员得一致同意，可确定作业方案并进行作业前准备。 三、作业前准备 （一）需要办理作业许可证得作业活动，作业前应获得相应得作业许可， 详细履行作业许可管理制度。需要形成作业程序得作业，应根据JSA结果，完善作业程序。 （二）作业前应召开班前会，进行有效得交流，保证： ——让参与此项工作得每一个人理解达成该工作任务所波及得活动细节及相应得风险、控制举措与每一个人得分工及责任； ——参与此项工作得人员进一步辨别可能遗漏得危害因素； 2/3 ——如果作业人员建议不一致，异议解决后，达成一致，方可作业；——如果在实际工作中条件或许人员发生变化，或原先假定得条件不建立，则应付作 业风险进行从头剖析。 四、实施作业 （一）在实际工作中应严格落实控制举措，做好作业过程得监察，特别要注意工作人员得变化与工作场所出现得新情况以及未辨别出得危害。 （二）任何人都有权利与责任停止她们认为不安全得或许风险没有获得有效控制得工作。 （三）如果作业过程中出现新得隐患或发生未遂事件与事故，应停止作业，审查JSA结论，从头进行JSA。 （四）作业任务达成后，作业人员应进行总结，如果发现JSA过程中得缺陷与不足，应实时向JSA小组反应，由JSA小组提出完善作业程序得建议。 3/3