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? 专用教室 (含实验室) 宿舍 食堂 ? 中小学校、幼儿园安全管理主要法律法规 《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国教师法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国道路交通法》 《校车安全管理条例》 《中华人民共和国消防法》 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《中小学公共安全教育指导纲要》 《中小学、幼儿园安全管理办法》 《学生伤害事故处理办法》 《食品安全法》 《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》 《学校卫生工作条例》 《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》 《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》等 安全 安全是指不受威胁,没有危险、危害、损 失 人类的整体与生存环境资源的和谐相处, 互相不伤害,不存在危险的、危害的隐患 安全是免除了不可接受的损害风险的状态 安全是人类生产过程中,将系统的运行状 态对人类的生命、财产、环境,可能产生的 损害控制在人类能接受水平以下的状态 事故 所谓事故就是在进行有目的的行动过程 中所发生的违背人们意愿的事情或现象 事故后果的三种情况: 第一种:人身受到伤害,财产无损失 第二种:人身没受到伤害,财产有损失 第三种:人身受到伤害,财产有损失 2015 年全国中小学安全形势分析报告显 示: 目前全国每年约有 1.6 万名中小学生非正常死 亡,每天约有 40 名学生非正常死亡。 各类事故中所占比例: 溺水: 31.25% 交通事故: 19.64% 斗殴: 10.71% 校园伤害: 14.29% 中毒: 2.68% 学生踩踏: 1.79% 自杀: 5.36% 自然灾害: 9.82% 其它意外: 3.57% 中小学、幼儿园主要案例 湖南省湘乡市育才中学晚自习下课时下雨, 学生由离宿舍较近楼梯下楼梯,造成拥挤踩 踏事故, 8 名学生死亡, 26 名学生受伤。 四川巴中市通江县广纳镇中心小学,晚 自习下课,刚出教室,突然停电,有学生怪 叫 “ 鬼来了 ” ,引起学生恐慌,争相奔跑下楼拥 挤踩踏,造成 10 名学生死亡, 37 名学生受伤。 山西省长治市黎城县白龙汽车运输公司驾驶 人李孝波驾驶晋 D 大货车,因疲劳驾驶导致 车辆失控,冲入正在公路上出操的沁源二中 学生队伍中,造成 21 人死亡(其中学生 20 人, 教师 1 人), 18 人受伤。 湖南省衡南县松江镇东塘村学生家长租 用一农用车接送孩子上学,车辆冲进溪流中, 造成 14 人死亡。 ? 1994 年 12 月 8 日下午,新疆克拉玛依友谊 馆为验收团举行汇报演出,共有教师、学生、 干部 796 人到馆。舞台 7 号光柱灯烤燃纱幕起 火, 1 分钟后停电,燃烧造成大量有毒有害气 体,致使众人被烧或吸入有毒有害气体窒息, 共死亡 325 人(其中小学生 288 人)。 ? 俄罗斯人民友谊大学 6 号学生宿舍楼电线 短路引发火宅,造成 41 名外国留学生死亡, 200 人受伤(其中中国留学生 11 人死亡, 46 人 受伤) ? 思茅区某镇村小学,部分学生在操场边 玩耍时,捡到落地的桐子果,剥吃果仁,造 成 47 人中毒,无死亡。 ? 广东省恩平市沙湖镇一小学,早餐中毒, 19 中毒住院,另 10 人心理影响住院。 ? 淮安市盱眙实验中学,在校园内一小吃 部,吃炒饭、炒面条, 28 名学生食后中毒 (为亚硝酸盐) ? 某小学五年级学生庞某,因为在音乐 课不听老师管教,多次调皮捣蛋被老师赶 出教室,下课后该学生另叫上同学梁某爬 墙去游泳,造成庞某溺水死亡。 ? 山西省河津市僧楼镇,周六 5 名小学生 结伴到农田一蓄水池玩耍溺水死亡。 危险源基本理论 ? 一)有关定义 ? 危险源 危险源是 指一个系统中具有潜在 能量和物质释放 危险的、 在一定的触发因素作用下可能导致人员伤害或疾病、 财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 重大危险源 能够导致人员死亡、重伤、重大财产损失的危险源。 危险源基本理论 二)危险源基本特征 ? 事故形成三条件: ? ( l )有遭受破坏的对象 — 承受因素 ; ? ( 2 )有引起破坏的能力 — 破坏因素 ; ? ( 3 )两者相距很近,能 相互影响 。 ? 其中,危险源具有破坏的能力 是基本特征 。 危险源基本理论 ? 危险源在没有触发之前是 潜在的 ,常不被 人们所发现和重视,危险源辨识( Hazard Identification )就是 发现、辨识 系统中危险 源的工作,它是危险源控制的基础,只有 辨识了危险源之后才能有的放矢地考虑如 何采取措施控制危险源。 ? 这也是我们探讨危险源辨识的 根本目的 。 危险源基本理论 ? 三)危险源及其相关概念的关系 ? 1 )危险源与风险 ? 危险源定
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