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县开展和谐寺观教堂创建工作调研报告 xx 县开展和谐寺观教堂创建工作 调研报告 （讨论稿） 根据《政协xx县委员会关于对xxx年重点任务分解的通知》安排，县政协组织部分县政协委员、民宗委专委委员和县级相关部门领导组成调研组，于 9 月 5 日至 6 日深入到 xx 镇、xx镇和 xx 乡，对全县宗教活动场所开展“和谐寺观、教堂”创建工作情况进行调研。调研组通过实地调研，并听取 3 个乡镇工作情况汇报和县民宗局关于全县开展“和谐寺观、教堂”创建工作情况的通报。现形成如下调研报告： 一、创建和谐寺观教堂的基本情况 （一）基本情况。xx 是一个多宗教的县份,是全省宗教工作重点县（市）之一。有佛教、基督教、伊斯兰教三大宗教,全县正式登记开放的宗教活动场所 xx 处，宗教教职人员 xx 人，信教群众 xx 万余人。其中，佛教寺院 xx 所，教职人员 xx 人，信教群众 x 万余人；基督教教堂（点）xx 所，教职人员 xxx 人，信教群众 xxx 余人；伊斯兰教清真寺 xx 所，教职人员 xx 人，信教群众 xxx 余人。爱国宗教团体 x 个（xx 县佛教协会，xx 县基督教三自爱国运动委员会）。 自 20xx 年全国、全省、全州开展和谐寺观教堂创建活动以来，xx 县政协民宗委和县民宗局等相关部门积极研究，大胆探索，以创建“和谐寺观教堂”的形式不断促进宗教活动场所规范 化、制度化管理。 （二）大力推进和谐寺观教堂创建工作，提高各宗教活动场所自我管理水平和能力 在全县宗教活动场所和教职人员中开展了“爱国主义和法制宣传教育”、“五好五带头”创先争优及创建“和谐寺观教堂”等活动。制定下发了《关于开展创建和谐寺观教堂活动的通知》、《创建和谐寺观教堂分类标准》。20xx 年，县委统战部、县民宗局对全县 10 个先进宗教活动场所，20 名优秀教职人员进行表彰。20xx 年，按照省、州宗教工作部门要求，开展了以“安全”为主题和谐寺观教堂创建活动。20xx 年开展了以“教风年”为主题的和谐寺观教堂创建活动。在“和谐寺观教堂”的创建评比活动中，充分体现了几个特点：一是制定并量化细化评选标准，使创建评比活动更具有可操作性；二是逐级评选、层层把关，实事求是地进行评选推荐；三是各级对创建评选活动高度重视，通过宗教活动场所自评，在广泛听取信教群众意见的基础上审核推荐上报表彰；四是宗教活动场所和信教群众对“和谐寺观教堂”创建评选活动积极支持并热情参与，争先创优意识明显增强，充分注重创建评选活动的质量和社会效益，使创建评选活动在全县宗教领域产生了积极的影响。 （三）以加强民主管理为突破口，促进宗教团体和活动场所与信教群众的和谐 始终把提高宗教团体和宗教活动场所民主管理水平摆在重要位置，实行民主议事、民主决策、教务公开、财务收支公布。在宗教团体班子和宗教活动场所管理组织换届中，积极探索班子成员述职测评制，新班子候选人民主推荐、差额考察和差额 选举制，充分体现广大信教群众的意愿，促进了宗教组织与信教群众的和谐。 （四）以加强制度建设为着力点，促进宗教团体和活动场所与教职人员的和谐 一是始终把建立和完善相关制度作为推动“和谐寺观教堂”创建工作的重要载体，积极支持各宗教团体开展制度建设。依据《宗教事务条例》，积极指导县级两个宗教团体对各自的章程进行修改完善，促进宗教活动场所、宗教教职人员管理办法的有效贯彻落实。 二是定期检查宗教团体、宗教活动场所的治安、消防、卫生防疫及抵御境外渗透情况。加强防火、安全、预防食品中毒和自然灾害工作。指导帮助宗教活动场所解决管理方面存在的问题，督促整改，不断增强管理意识和遵纪守法自觉性。 三是按照《宗教教职人员备案办法》，在全县范围内进行宗教教职人员的推荐、上报和认定备案工作，共认定备案宗教教职人员 xxx 名。建立了宗教教职人员信息库，实现动态管理。四是县级宗教团体每年都举办各种培训班，对他们进行了专题培训，同时积极参加省、州各级举办的培训。教职人员管理更加规范，宗教团体与教职人员之间的关系更加和谐。 （五）以开展亲情式服务为途径，促进政府宗教事务部门与宗教团体和活动场所的和谐 不断转变管理理念，创新管理方式，在服务中实施依法管理，在管理中体现亲情式服务。 一是对宗教界人士在生活上关心，工作上支持，政治上信任。积极鼓励他们转变工作作风，切实代表和维护宗教界的合法权益，增强他们在信教群众中的影响力。帮助爱国宗教团体解决办公条件，每年每个团体县财 政安排 3 万元工作经费，使之能够开展正常活动，帮助和指导他们增强自养能力，加强自身建设和人才队伍建设。 二是指导全县性宗教团体建立健全内部各项管理制度，依法依章搞好自我管理，真正担当起组织开展