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浅论工程造价审计的程序（doc 14页） 浅谈工程造价审计的程序 摘要：本文主要介绍工程造价审计的程序，以往的工程造价审计，都是在工程完 工后进行的，属于事后审计。在这种审计模式下，出现了审计滞后性严重、审计难 度大、审计监督权力发挥的空间小、审计结果缺少法律支持等问题。如何有效的解 决这些矛盾，关键就是要充分发挥审计机关的监督职能，加强工程造价的事前、事 中控制，实施全过程跟踪审计以改变旧的审计模式，大力发展工程造价事前事中事 后审计即踪审计。 关键字：工程造价，事前审计，事中审计，事后审计 Discussion on the engineering cost auditing procedure Abstract: This paper mainly introduces the engineering price audit procedures, the audit project cost, are in the works after the completion of the audit, which belongs to the later. In this audit mode，appeared serious audit lag, audit difficulty big, audit supervision power play space is small; the audit results lack legal support and other issues. How to effectively solve these contradiction, the key is to give full play to the supervision of function, strengthen project cost beforehand, things in control, the implementation of the entire process of tracking audit in order to change the old audit mode, vigorously develop the project cost that prior audit afterwards that tracking audit Keywords: Project cost , Audit trail, In the matter of audit , Post audit 1引言 目前，我国工程造价审计的机构大多还停留在编制标底预算和工程结算方面, 只侧重于事后结算造价控制，缺乏全过程、全方位的动态造价审计。很多项目的造 价控制和认定只能依靠投资方不专业的选择和判断作出，很多建设方的签证工作量 和单价与实际不符，从而使大量的建设单位资金不合理流出。针对这些问题，目前, 工程造价的审计方提出改变审计的固有模式，进行全面造价审计思路，即事前、事 中、事后的全过程跟踪审计。其基本思路是：有效地利用专业的，技术的专长与方 法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。经过几 年来的实践，通过不少实际的经验和教训。工程造价的全过程的审计程序，包括项 目的工程概算、工程预算、招标代理等方面的事前审计、工程造价事中控制、工程 结算和工程决算、工程管理、支付索赔管理等内容的事后审计。现代的工程造价审 计的程序实施之后，应做到能为委托方提供详尽的工程进展投资情况以及支付情 况，随时按照市场波动情况修正投资预算，并能提出分析意见和控制措施，进行投 资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价跟踪，能在项目实施过 程中对投资进行监控，最终有效地确定和控制造价，达到预期的投资目标。 2工程造价审计的概述 2.1工程造价的含义 工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概 念，在不同的场合，工程造价含义不同。由于研究对象不同，工程造价有建设工程 造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。 工程造价(Project Cost)两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工 程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相 应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者一业主的 角度来定义的。第二种含义是从市场的角度来定义的，工程造价就是指工程价格。 即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包 市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程 造价的第二种含义只认定为是工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需 求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。工程