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精品文档,助力人生,欢迎关注小编! 新会计制度下医院做好内控管理的对策及内控制度的构建策略 龚谦 摘要:随着医疗改革的深入发展,社会群众对医院的财务廉政工作格外关注,为此,新会计制度也随之而出,新《医院会计制度》于20XX年1月1日正式出台政策并在医院机构内全面开展,本政策的提出对医院的财务管理工作有了新的要求,着重加强对于内控管理,财务管理细节化的政策完善和优化,从而践行可持续发展的最终目的。本文的主要研究主体为医院,以新会计制度为主要的研究大背景,主要就医院内控管理对策及内控制度构建策略两方面进行研究。 关键词:新会计制度;内控管理;内控制度;构建策略 引言 随着新时期的到来,社会公平及廉政建设一直以来是社会的热点话题,医院作为贴近国计民生的重点社会公众场所,自然也是社会大众关注的重点对象之一。近几年,随着财务信息会计水平的不断提高,这无疑对医院财政管理的发展提供一个良好的机遇,医院的财务透明化工作也在逐渐地完善发展,相应的内控管理架构正在快速构建。那么,在新会计制度之下,医院的内控管理将有怎样的改进与发展呢? 一、加强医院内控管理的现实意义 作者认为,加强对医院内控管理具有重要的现实意义。首先,对医院的内控管理能够对会计信息的记录和整理进行公开透明。医院会计的信息能够对经营的成本以及费用的支出进行有效的处理和回应,对新户籍政策制度的具体进行和开展,其根本的大前提是能否保证会计信息的真实性。对医院内控管理进行更严格及全面的管理,建立适当的会计制度体系,对财务处理的每一环节步骤、程序加以明确,脚踏实地的履行自己所在职位的责任,合理运用自己监督的主要职能,保证在医院规定的合理范围内进行经济活动的开展。其次是对医院经济的管理加以规范。对内控管理工作的具体实施,对医院的每个职能和部门要求权责明确,使各项工作相互衔接、共同合作,相互约束,奖惩分明。对内部控制制度进行优化和完善,以防当发生具体问题时相互之间责任的互相推诿、越权行使职能的问题,合理保障医院资产安全。最后是增强医疗服务能力。随着医疗体制的改革,医院的经营管理有着翻天覆地的变化。与其他机构相比,操作风险更大。加强内部控制管理,可以使得对人的服务更加灵活完善,从而从根本上提高医疗服务机构的服务水平,最终达成医院可持续发展最终目的的战略意义。 二、新会计制度的产生 在新会计制度产生之前,政府及相关体系部门内一般采用的都是“收付实现制”。现收现付制能够对政府及其相关部门的预算支出情况进行很好的管理,但是对于其中资产负债的情况没有办法精确的定位,这给有关部门的产品运营状况造成了更大的监管阻碍。 新会计制度实际上对政府会计核算模式进行了重构,是财务报告制度改革的需要[1]。新会计制度中有明确规范对行政事业单位会计核算的相关要求,与政府的权责发生制相辅相成,扩大了政府对于各部门资产情况、负债情况的核算范围,可以和政府有关机构和部门生产的公共产品供应以及对其中管理监控的收益进行对照,对方案实行的结果,收支的经济收益情况,相关机构履行责任职务校级考核进行最终的评价,整合和完善政府预算会计职能,整体促进了汇集信息计算的效率及质量,整合和完善政府预算会计职能。 三、新医院会计制度下内控管理存在的问题 (一)内控的意识不足 伴随着新会计制度的不断开展与完善,虽然不同的医院制定了独自的内部控制战略计划,但是往往由于管理人员的战略目光和策略认知不足,把内控管理作为财务管理的分支关系。对于医疗机构的管理者来说,绝大部分对内部控制给医院财务管理带来的积极影响方面依然不够重视,还是把管理的重心放在了医院内部经济的发展增长上,而对具体员工的思想教育工作不够重视。长期来看,会导致汇集信息的信息可信度下降,使得财务风险出现的可能性加剧。 (二)管理制度不完善 内部控制制度的实施涉及医院的各个职能部门,但目前,医院科室各自为政,部门与部门之间没有有效的沟通交流,不能最大化地将内控制度贯穿于整个经济活动中。由于事前预测不完善,事中控制、事后评价体系不健全,内部控制执行程度不协调,不科学,经常出现问题后再经过纠正弥补,不仅增加了内部控制的成本,监督评价也不好。 (三)审计部门不合理 审计部门的职责是监督内部控制体系的实施,评价内部控制结果,是内部控制体系的重要组成部分。调查发现,很多医院在设立审计部门时,并没有突出独立性,但作为财务部门的一个子部门,很难发挥监督作用。另外,在审计中人员配备上,部分原因在于分配的财务人员管理人员专业方面具体的技术水平不足,最终造成很多审计工作流程,只是做个样子。 四、新会计制度下医院如何做好内控管理 (一)加强内控管理制度的公开透明化
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