从人力资源角度看公务员制度.pdfVIP

从人力资源角度看公务员制度 ——十七大学习报告体会 摘要 本文以十七大报告中关于反腐倡廉为切入点，联系人力资源管理专业知识， 了解新时期中国公务员制度改革与发展的背景，并对此作些简要评析；结合十 七大中关于惩治腐败的指导性阐述，及关于人力资源方面的论述，把握公务员 制度的必要性；深入认识公务员制度的现状，了解其缺陷和原因，并对此提出 可施行的意见和建议；最后，结合当今的形势，发表个人见解，展望公务员制 度的未来。 关键词：公务员制度 反腐倡廉 十七大 人力资源 一 引言 　随着国家经济体制改革的不断深入，政治体制改革的任务也提上了议事 日程。 根据形势发展的需要，邓小平同志发表了一系列重要讲话，强调要改革 不合时宜的干部人事制度，要敢于打破老的框框，健全干部的选举、招考、 任免、考核、弹劾、 轮换制度，对各级各类领导干部职务的任期，作出适当 的、明确的规定 ，并要求认真调查研究，比较各国的经验，集思广益，提出 切实可行的方案和措施。 于是公务员制度 便在这样的背景下 在十三大应运而生。主要表现在： 坚持党的基本路线，不搞 “政治中立”的原则；坚持党管干部的原则；不搞“两官 分途”；坚持为全心全意人民服务的宗旨。人事制度的改革和改革后公务员制度 推行的实践，如今的公务员制度更加地完善。 21 世纪，人才是关键。20 世纪八十年代以后，随着知识经济时代的来临， 世界范围的竞争越来越表现为人才和人力资源的竞争。2007 年，人才强国战略 作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，写进了中国共产党党章和党 的十七大报告，明确提出了优先发展教育，建设人力资源强国的宏伟目标。因 此，政府是否能够吸引、稳定优秀人才，公务员制度面临着强大的竞争。 我国公务员制度，是新 时期新阶段 条件下的发展要求，必将在新的时 代条件下获得新的发展 空间，真正为社会主义服务， 整个公务员制 度也会 趋完善。 二 公务员制度与十七大报告 十七大并没有明确对公务员制度进行明确的阐述（十三大已作过具体阐 述），但纵观十七大的内容，我们依然可以找到与公务员制度间接相关的内容， 那就是惩治腐败与人力资源。下面让我来分点解析： （一）十七大报告前胡总书记的重要讲话 6 月 25 日，胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话， 深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题。 纵观整个讲话，围绕党的建设方面，胡锦涛指出要抓好党的自身建设、推 进党内民主建设，全面加强党的作风建设。围绕亲民爱民，再一次强调了要坚 持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多为群众办好事、办实事。 胡总书记重点强调了党内反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，指出要 把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加注重治本，更加注重预防，更加注 重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。 这次的讲话不仅十分及时，而且十分重要。十七大前总书记这一深刻阐述 了事关党和国家工作全局的若干重大问题的讲话，对于进一步统一党的高级干 部思想认识，更好地为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义 事业新局面而继续奋斗，具有十分重要的指导意义。 （二）十七大对惩治腐败的具体阐述 党的十七大报告中共有十个关键词，包括中国特色社会主义，科学发展观， 和谐等，惩治腐败便是其中之一，报告指出：坚决惩治和有效预防腐败，关系 人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。坚决纠正损害 群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件， 对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！ 从此报告中我们可以看出党的决心，相信，只要党不断地加强执政能力建 设同，惩治和预防腐败，党的建设会越来越好，人民会越来越满意。 （三）公务员制度与惩治腐败 中国共产党从 1921 年成立至今，有着多么优秀的共产党员，他们为了建 设伟大的祖国，默默的耕耘着、奋斗着、付出着。从大兴安岭熊熊燃烧的大火， 到长江沿线汹涌怒吼的洪水，从戈壁荒摊上的马兰城到北京城里的小汤山，从 抗洪前线到抗非典一线，哪里没有党员的汗水和鲜血？当祖国点名的时候，党 员总是冲锋在前，奋勇当先，永不言退！ 但是仍然有人不顾祖国的利益，人民的利益，抵抗不了糖衣炮