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小型水利工程管理体制改革探究 1 深化改革管理体制的重要性 小型水利工程是生产基础设施和农业现代化发展的重要内容， 在 粮食生产和生产条件等方面发挥着巨大作用。 因此，为了使水利工程 具有质量保证，必须摆脱传统模式的水利工程建设，进行规范化、科 学化的管理体制改革，将技术手段、经济发展、法律效益等方面结合 进行管理，进一步提高管理模式的水平。在当前阶段，农业结构改革 在大力进行中，应抓住此机遇，加快管理体制模式的改革，致力于提 高小型水利工程的工作质量与工作效率。 管理体制的改革不仅提高了 管理模式的效率，还保证了工程的管理质量；同时，也使农业现代化 的发展得到质的飞跃。 2 管理体制模式中存在的问题 2.1 管理基础设施落后，专款资金不足 小型水利工程的基础设施不足， 部分小型水库连基本的安全设施 都没有，由此可见想要水利工程建设的安全得到保障是非常困难的。 虽然某些水利工程在防汛道路和管理设施方面进行了除险加固， 但是 由于相关部门分配的资金少等原因， 导致很多小型水库不能实现安全 化的基础设施管理。就安全隐患来说，要想彻底排除的可能性较小， 治理技术相对来说也比较落后，安全管理的工作难度加大；同时，无 论是除险加固还是设施报废， 其成本都比较高， 加大了消除安全隐患 的难度。某些地区还存在水利工程建设数量多的情况， 加大了财政支 出的压力，影响了管理基础设施的工作进度。 2.2 管理人才缺乏、能力不足 小型水利工程的管理人员比较缺乏， 在有限的工作人员中， 专业 知识理论较强的人员也较少， 多数管理人员是理论知识缺乏、 技术手 段落后，而且专业化的基础管理设施也不够先进， 造成了管理模式的 落后性和片面性。 管理人员的招募地点基本都是在农村， 文化程度普 遍不高，素质水平也比较低，另外，没有进行专业化的管理培训，这 就导致管理人员的责任意识不够明确， 工作完成的不到位， 无法满足 现代化的小型水利工程对管理人员的高质量的要求。 目前，即使多数 地区制定了管理制度， 但是由于管理人员的专业技术落后、 工作素质 不高、思想意识模糊，还是不能贯彻落实管理制度的关键所在，无法 承担小型水利工程建设的管理责任。 2.3 管理资金投入力度小 由于小型水利工程能够取得的经济效益小， 所以管理经费的资金 来源的渠道较少，多数都需要自筹资金进行管理，同时，基础设施的 不配套、工程位置较偏远等都可能导致经济效益的减少， 管理和维修 设施的费用就并不能得到保障。 根据小型水利工程的建设情况， 虽然 相关部门制定了管理维修方面的资金补助政策， 但是由于部分地区经 济并不发达， 尤其是水利工程建设数量多的地区， 地理位置的缺陷和 当地财政资金有限是重点问题， 导致小型水利工程的管理资金不能全 面落实。如果管理资金的缺少导致了小型水利工程的基础设施没有得 到及时的维修和处理， 就会导致工程建设中出现的问题较多，