单位消防防安全管理培训教材.ppt

单位消防安全管理讲座 二O一二年  主要内容 、消防安全管理概论 、单位消防安全管理 社会单位消防安全“四个能力”建设 四、三个“为什么”? 五、消防档案  、消防安全管理概论 消防安全工作是随着人类社 全国消防卡通湿 画大赛获奖作品 会、经济的发展和科学技术 的进步而产生和发展起来的 项同火灾作斗争的专门工 作, 消防安全工作涉及社会各个 领域,是一项社会性、技术 性、实践性很强的工作,既 要懂技术,也要懂管理。 作者:孙万《河北  (一)消防行政管理包括三个方面 1.国家权力机关(人大及其常委会)的消防行政立法。 可以认为是国家消防行政管理工作中的一项法制建 设管理工作。 2国家行政机关(人民政府)的消防行政立法和宏观的 消防行政规划、决策与管理; 3公安消防机构(人民政府公安机关的消防工作职能 机构)对全社会的消防监督管理以及公安消防机构自 身的内部行政管理。  (二)我国消防安全管理工作的基本模式 《中华人民共和国消防法》 在总则中,规定消防工作贯彻 “预防为主、防消结合”的方 针,实行消防安全责任制,建 立健全社会化的消防工作网络, 确定了“政府统一领导、部门 依法监管、单位全面负责、公 民积极参与”的新的消防工作中华人民共和国消防法 原则。  (三)消防安全管理的基本方法 1行政方法行政方法是指依靠行政 (包括国家行政和内部行政)机构及其 领导者的职权,通过强制性的行政命令 直接对管理对象产生影响,按照行政组 织系统来进行消防安全管理的方法。 2法律方法法律方法是国家制定消防 法律、行政法规、行政规章等规定,以 强制性手段来处理、调解、制裁一切违 反消防安全行为的一种方法。  3宣传教育方法 4.安全检查方法消防安全检查 是消防安全管理工作中经常运用 的重要方法。它是公安消防机构 和社会各单位依法对管辖范围内 消防安全管理工作进行监督、管 理的一种重要手段。 5经济奖惩方法 6咨询顾问方法咨询顾问方 法是指消防管理者借助专家的智 慧进行分析、论证和决策的管理 方法。  单位消防安全管理 火灾统计资料显示,近年来,全国每年发生的20余万 起火灾事故中,单位的比例超过60%。全国发生一次 死亡10人以上的火灾绝大多数都是源自单位。通过对 近10年来发生火灾的直接原因的分析,20%以上是由 于违章用火、用电、用油、用气和违反安全操作规程 等人为因素引起的。 深层次地剖析原因,主要是一些单位的消防安全责任 主体意识淡溥,消防安全责任制不明确、不具体、不 落实。相当多的单位因片面追求经济效益,忽视消防 安全管理,侥幸心理严重,违章冒险作业,最终酿成 重特大火灾事故。  单位消防安全管理 全国的火灾形势依然严峻,重特大火灾事故频频发生。 1、2008年1月2日,新疆乌鲁木齐火灾德汇国际广场火 灾,过火面积85799平方米,直接财产损失3亿元,造成 2名职工死亡,3名消防官兵牺牲。 2、2008年9月20日,深圳舞王俱乐部发生火灾,火灾 导致44人死亡,88人受伤 3、2009年1月31日,福建省长乐市拉丁酒吧发生火灾, 火灾导致15人死亡。 4、2009年2月9日,中央电视台新台址发生特大火灾, 直接财产损失50亿元。一名消防官兵牺牲。。 5、2010年11月5日,吉林一商厦发生火灾,导致19人 死亡 6、2010年11月15日,上海一高层民用住宅发生火灾 导致58人死亡,40余人失踪。  万友长安汽配中心火灾 成都近年来最大的火灾:2010年3月30日成都温江区浩瀚路4 号“成都万友长安汽车备件配送中心”发生火灾。上千平方米 库房坍塌,库存烧毁殆尽,火灾造成的直接经济损失394万多 元,酿成近年来成都最严重的一起火灾。最终勘定过火面积 1600平方米,确系焊接酿成火灾事故。除了驻温江的消防10、 18队和政府消防队外,成都又调集了5、14、16队、特勤队以 及金牛、青羊的政府消防队,共投入10支消防队100多参战人 员,是近年来少见的大规模调集队伍的一次出警