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{公共关系}公共关系主体 培训 角色，是公共关系工作不可缺少的环节。 第一节公共关系主体 一、公共关系主体的含义及特征 (一)公共关系主体的含义 公共关系是由社会组织、公众和传播三种基本要素构成的，社会组织是公共 关系的主体，公众是公共关系的客体或对象，传播则是连接社会组织与公众或主 体与客体的桥梁。 作为公共关系活动主体的社会组织是指建立在共同目标基础上，按照特定结 构及运行方式，履行一定的社会职能，具有相对独立性的一种共同活动群体。 社会组织作为公共关系的主体，它决定着公共关系活动。社会组织有一定的 目标，而公共关系的目标便是社会组织目标中的子目标、分目标。公共关系活动 必须围绕着社会组织的总体目标来制订。在组织运行的过程中，社会组织必须树 立明确的公共关系意识，妥善处理同各个方面的关系，使社会组织获得各方支持。 在各种公共关系活动过程中，社会组织总是居于主体地位，策划各种旨在影响和 改变组织环境的公共关系活动，使组织处于良性运转之中。 (二)公共关系主体的特征 从社会组织的含义可以看出社会组织具有以下几个共同特征。 1.目标性 社会组织的生存和发展都是为了达到某个特定的目标。社会组织是人们有意 识地为实现特定的目标而建立起来的，它的行为具有很明显的目标导向，这个目 标是社会组织存在的前提和基础。 2.系统整体性 每一个社会组织都是一个结构严密的系统，社会组织内部的各个部门、各个 环节、各个成员之间都是按一定的规章制度建立起来的相互依存、相互制约的关 系。组织要实现其社会目标，需要各部门之间的良好配合和协调。 3.环境适应性 所谓环境就是组织内部诸因素和组织外部各种因素之和，其中每一种因素又 蕴含着无穷的变量，环境的变动是绝对的，正如哲学上所说“一切皆变，无物常 在”。一个组织就要有适应环境的能力，而一个伟大的组织应该还具有在一定条 件下，在一定范围及程度上影响和制约环境的能力。这一特征要求公共关系机构 和公共关系人员能通过信息沟通，情感的交流来影响公众的观念和想法，进而影 响整个环境，使之朝着有利于组织生存的方向发展。 4.独立性 每一个组织都是相对独立的群体，它可以用自己的名义单独对内或对外开展 各种政治的、经济的或文化的活动。这一特性决定了公共关系活动的丰富多样性， 各个组织应充分考虑自身特点策划公共关系活动，以突出公共关系策划的新颖性 这一要求。 二、公共关系主体的类型 作为公共关系主体的社会组织是多种多样的，根据不同的标准可以将社会组 织划分为不同的种类。 1.根据社会职能，社会组织可以分为经济组织、文化组织和政治组织 经济组织以经济活动为基本内容，为社会提供基本的物质生活资料和生产资 料，如生产性企业、商业企业、金融企业等。 文化组织以文化教育活动为基本内容，为社会提供各种文化教育服务，如学 校、科研机构、图书馆等。 政治组织是具有各种政治职能的社会组织，为社会提供一定的政治管理服务， 如政府部门、法院、检察等行政机关。 2.根据目标特点，社会组织可以分为营利性组织、非营利性组织 营利性组织是以组织的利益为目标的社会组织。这类组织讲究资本的投入产 出，讲究利润的回报。可以简单地分为：制造业、商贸业、旅游业、交通运输业。 营利性组织为了获得自身的发展必须同组织内外部的公众建立良好的关系，为组 织的生存与发展创造和谐的社会环境。 非营利性组织是一类不以市场化的营利目的作为自己宗旨的组织。非营利性 组织的团体多种多样，大致可分为：政府性组织，如政府部门、法院、检察等行 政机关，政府工作的内容是为各类公众、团体进行服务，必须在人民大众心目中 树立一个公正、廉洁、高效、开明的社会形象；公益性的团体组织，如基金会、 社会志愿者协会、慈善机构等；宗教类团体组织，如宗教协会、教堂、民间宗教 机构等；文教类的团体单位，如学校、研究所、教育部门、文艺团体等；环保类 团体组织，如绿色组织、动物保护者协会等机构；消费者权益保护类团体组织， 如消费者权益保护协会、法律援助中心、社区业主管委会等。非营利性组织要运 用传播手段将组织的宗旨、目标以及其他相关信息告知社会公众，不断地提升社 会组织的影响力，获得广泛的知名度和美誉度，为组织的发展创造一个“天时、 地利、人和”的良好