XX镇推进垃圾分类处理加强农村环境卫生管理的实施方案.docVIP

XX镇推进垃圾分类处理 　　加强农村环境卫生管理的实施方案 为进一步推动我镇美丽乡村建设，努力打造“干净整洁、环境优美”的人居环境，整体提升城乡风貌形象，助力乡村休闲旅游发展，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围深入推进农村垃圾分类处理，强化环境卫生整治管理。现制定实施方案如下： 一、指导思想 认真贯彻落实上级有关精神要求，坚持“硬性投入和制度建设”并重原则，强化“政府主导、村民主体”两手抓，紧紧围绕创建“XX重镇、XX小镇”目标，以深入推进农村垃圾分类为重点，结合 “五水共治”、四边三化等工作，通过强化宣传教育，提升文明素质，严格整治标准，强化考核指导努力推进农村垃圾分类处理和环境整治工作，着力改善城乡整体环境面貌，助力我镇乡村休闲旅游“一号产业”快速发展。 二、工作目标 总体实现三个目标：一是维护村容整洁。始终保持农户居住 生活区整洁卫生、农村公共聚集场所环境卫生、农业生产区域整洁卫生、公用设施整洁和功能完好。二是提高农民素质。引导农民追求积极、文明、健康的生活方式，自觉养成整齐、卫生、环保、节能的生活习惯。三是构建长效机制。 　　建立“户分类，村组收集、处理”的农村垃圾分类处理长效机制和“农户保洁员整治维护、村组检查评比、镇级考核验收”的环境整治工作长效机制。争取到2017年年底，实现全镇农村生活垃圾分类行政村全覆盖，群众参与率达100%，分类正确率达到90%以上，有机垃圾终端处置率达90%以上，垃圾分类合格村率达80%以上。 三、工作重点 （一）增强垃圾分类意识 利用微信平台、广播、板报、标语等载体广泛开展社会宣传，加大垃圾分类重要意义和基本知识宣传力度。继续开展分级分层分阶段培训，加强镇村两级从事垃圾分类工作的管理人员、指导员再教育再培训，提高垃圾分类工作管理监督能力。开展“人人参与垃圾分类”签名等活动，发放垃圾分类指导手册，实现“指导到户、宣传到人”，增强村民的垃圾分类意识。全面开展 “农村垃圾分类巾帼竞赛行动”、“垃圾分类进校园”等活动，充分发挥“小手拉大手”、家庭主妇的主体作用，深入推进垃圾分类处理和环境卫生整治管理。 （二）完善垃圾分类配套设施 1.配齐垃圾分类配套设施。 按照行政村全覆盖的要求，对各村垃圾分类设施配套建设情况进行一次全面普查，查漏补缺，完善硬件。具体要求如下：每户发放可腐烂、不可腐烂垃圾桶各1只，确保垃圾源头可分类。每个行政村配置1辆电瓶清运车，确保分类垃圾及时收集、清运。 2.强化设施设备使用管理 探索建立垃圾分类配套设施使用管理制度，完善安全附属设施和安全制度建设，规范设施设备操作规程、管理员岗位职责，不断完善垃圾分类工作的运行体系，形成“专人管理、分类减量、定点（上门）收集、定时清运、集中处理” 　　的运行模式。 （三）健全垃圾分类运行机制 1.建立党员干部联系户制度。每个行政村的每名党员干部联系若干农户，负责指导督促农户垃圾分类工作，责任落实情况纳入党员干部月度考评，并在公开栏进行公示。对人口规模较大村，创新采取网格化片区管理，根据村庄地形地貌或固有分布格局，按照就近、方便、区域化管理的原则，科学划分若干网格区块，将网格区块内所有党员、妇女代表，纳入网格管理小组，由村两委干部牵头负责，在每名党员、妇女代表各联系一定农户基础上，组团负责垃圾分类处理指导监督和考核评比工作。 2. 建立垃圾保洁员、分拣员绩效管理评优制度。对各村保洁员、分拣员采取基础工资和考核奖金相结合的绩效管理考核制度。各村每月要开展垃圾保洁员、分拣员工作效绩考核，根据工作成效给予发放考核奖励。考核内容主要是： 　　是否按时完成公共区域卫生保洁，是否及时上门收集垃圾、实施分类运输，堆肥房分类是否彻底，堆肥房及周边卫生是否清洁，垃圾车的运行维护等。 3.建立定期检查考评制度。实行“一月一检查考评”制度，采取镇对村、村对农户分层检查考评办法。根据检查考评情况，建立环境卫生“红黄旗、红黑榜”制度。“红黄旗” 　　制度，即镇对村每月检查考评中，对落实较好的前三名村庄，在其公共场合给予悬挂“洁美村”红旗，对落实最差的后三个村庄，给予悬挂“提升村”黄旗。“红黑榜”制度，即由村两委每月牵头交叉检查，每月评出先进户、促进户（后进户）若干名，将评选结果在村“红黑榜”上公布，对先进户给予一定的奖励。评比内容主要是垃圾源头分类、门前三包（包卫生、包绿化、包秩序）、门内达标，无乱堆乱放、无陈年垃圾、无污水横流等。 四、保障措施 （一）加强领导，落实责任。 　　为切实加强这项工作的领 　　导，镇里组建以书记为组长，镇长为副组长，分管领导和各片长为组员的垃圾分类领导小组，负责统筹协调、督促指导垃圾分类处理和环境卫生整治工作。各村也要根据实际，健全完善相应的组织机构和协调机制，原则要求由各村主职干部亲自抓，监委会主任具体抓，并根据各自实际