附件2公开选聘协作单位遴选指南1、课题背景.docVIP

PAGE 附件2 公开选聘协作单位遴选指南 课题背景 为落实排污许可证制度管理要求，推动排污许可核心制度的确立，完善与相关制度的衔接以及相关配套技术规范的出台，逐步完善战略（规划）环评、固定污染源建设项目环评、排污许可、固定污染源建设项目环境影响后评价等4项固定污染源管理制度的顺畅衔接和有效反馈的管理机制，环境保护部环境工程评估中心（以下简称“评估中心”）承担了“排污许可综合协调管理与技术支撑体系研究”项目的子课题“固定污染源全过程管理制度研究”，共有两个研究专题，每个专题拟选聘一家协作单位，协助评估中心进行相关研究工作。 课题内容及要求 为保证项目顺利实施，提高研究水平，本次公开遴选将在明确经费额度基础上，以技术择优为主，面向全社会公开遴选课题协作单位，分别承担专题一和专题二的研究。研究内容和具体要求如下： 专题一：研究建立区域、流域许可排放量天花板确定方法及建立环境影响后评价反馈排污许可的管理机制（预算40.0万元） 1、选择作为试点的典型区域和流域调研、资料收集，完成《试点区域或流域环境质量分析及污染源调查研究》。 2、调研典型省份和行业企业环境影响后评价实施情况，统计排污许可执行情况纳入后评价管理工作的情况，研究通过后评价反馈排污许可管理的可行性；通过后评价掌握企业排污行为对环境质量产生的实际影响，并对排污许可管理提出反馈建议，编制完成《后评价反馈排污许可管理机制研究报告》。 专题二：项目环评与排污许可联动制度建设研究、验收与排污许可衔接的管理制度研究（预算40.0万元） 1、收集近5年环评批复中关于“以新带老”、“区域替代”等相关要求的落实情况，并对其原因进行分析；研究通过排污许可落实“以新带老”、“区域替代”等相关要求的可行性；研究项目环评如何与排污许可联动，编制完成《项目环评与排污许可联动制度建设研究报告》。 2、调研典型省份企业自行验收开展情况，并分析验收管理存在的问题；研究通过排污许可衔接新验收管理制度的可行性；提出衔接验收管理工作与排污许可管理制度的对策建议，完成《项目三同时验收与排污许可联动制度建设研究报告》。 提交成果 专题一须提交《试点区域或流域环境质量分析及污染源调查研究》和《后评价反馈排污许可管理机制研究报告》，专题二须提交《项目环评与排污许可联动制度建设研究报告》和《项目三同时验收与排污许可联动制度建设研究报告》，以上报告均需于2017年9月底前完成，上述报告由环境保护部环境工程评估中心组织专家统一进行验收。 申报条件 在中华人民共和国境内注册的独立法人资格的企事业单位均可申报，要求申报单位有科研、咨询和技术服务能力。 本次公开选聘不接受个人申请。 申请受理 公开选聘工作自本公告公布之日起开始，参加选聘单位可登录网站（中国环境影响评价网 ），下载相关材料。 申请文件以中文编写，一律用 A4 纸，仿宋体四号字打印并装订成册，同时附上电子版（word 格式，电子版和纸板均提交视为有效）。 课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话号码、联系人，并加盖单位公章。 申请文件一式 3 份，正本 1 份，副本 2 份，在每份申请书要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。 寄达申请文件的截止时间为 2017 年4月 20日17:00（以邮戳为准），并同时发送电子邮件。 地址：北京市朝阳区北苑路28号院2号楼迪蒙综合楼411室，环境保护部环境工程评估中心 邮编：100012 联系人：吴鹏 联系电话：010传真：010邮箱：wupengouc@163.com 课题管理和实施 环境保护部环境工程评估中心将组织专家评审，对申请单位的方案进行评估，择优确定承担单位，并在中国环境影响评价网进行公示。 研究期内，环境保护部环境工程评估中心可依据研究工作需要，要求承担单位作若干研究进展情况汇报。