第四章 公共选择理论.pdf

第五章 公共选择理论 公共选择理论所研究的是个人偏好与政府公共 选择的关系,从公共经济学的角度看,就是研究 消费者作为投票者如何对公共品的决定表达意 愿。 第一节 公共选择理论与非市场决策 一、公共选择理论的的诞生 由维克塞尔首创，布坎南发展。 布坎南认为公共选择是布坎南认为公共选择是一种对政治的看法种对政治的看法，，是是 把对市场决策的经济分析扩展到了非市场决策 中。 二二、、非市场决策非市场决策 针对市场决策而言。 市场是有效配置各种资源的手段市场是有效配置各种资源的手段，其借助于价其借助于价 格这个看不见的手来实现供给和需求的平衡。 在市场环境中在市场环境中，，生产者追求的是利润最大化生产者追求的是利润最大化，， 消费者要获取的是最大效用。 在非市场环境的民主社会中在非市场环境的民主社会中，，民众对公共产品民众对公共产品 供给水平的意愿是通过投票方式来表达的。公 众通过投票选举产生自己满意的政府，由政府 对公共产品的提供进行决策。 政府将面临两个问题：((1))他必须弄清选民的意 愿；（2 ）在不同的观点间进行权衡以做出最 后的决定。 第二节、 多数投票制的均衡一、 简单多数投票制简单多数投票制 多数投票规则又称作表决制，是根据待 表决的各备选方案的重要程度和对成本 与收益的对比分析与收益的对比分析，，来确定决策所需要来确定决策所需要 的决策者总数或其占总人数的百分比。 简单多数投票制 每人 票 对提案进 简单多数投票制：每人一票，对提案进 行赞成或反对的投票，若有一半以上的 人投赞成票人投赞成票，则提案获得通过则提案获得通过。 二、多数投票制多数投票制下的政政治均衡均衡 1、多数投票制下政治均衡的定义及决定因素 政治均衡：人们根据既定的规则，就一种或 几种公共物品或服务的供给量以及相应的税 几种公共物品或服务的供给量以及相应的税 收份额的分配达成的协议。 税收份额 是指为了使政府能够提供公共物 税收份额：是指为了使政府能够提供公共物 品或服务，公民所应承担的税收数额。为公 民享受公共产品的成本。 22、、政治均衡的决定因素政治均衡的决定因素：： （1）公共选择规则。即采取的是全体一致规 则还是多数投票制度则还是多数投票制度。。 （2 ）公共物品或服务的边际效益与边际成本 的对比关系的对比关系。。 （3 ）投票者获得与提案有关的成本的信息的 难易程度难易程度。。 （4 ）投票者个人所承担的税收份额的大小。 (5)公共产品或服务的效益在投票者之间的分布 (5)公共产品或服务的效益在投票者之间的分布 状况。 均衡状态均衡状态：：选民从公共产品得到的边际成本等选民从公共产品得到的边际成本等 于边际收益。 33、政治均衡的条件政治均衡的条件 税收 投票者所须承担的税投票者所须承担的税 收份额恰好与该种物 品或服务带给他的边品或服务带给他的边 E 每单位产量的税收 际收益相等。即 ti MB t MB =t i i MBi O Q* 产量 三三、多数规则下政治均衡的实证分析多数规则下政治均衡的实证分析 假定某小区就雇佣保安的数量进行投票。 每每一个保安的雇佣费用为个保安的雇佣费用为350350元元，，即即 AC=MC=350 。该小区共有7人，每人的 边际收益线分别为边际收益线分别为MBMB 、MBMB 、MBMB 、 A B C MBD 、MBE 、MBF 、MBG 。每个投票 者为每 个保安的雇佣所承担的费用份 者为每一个保安的雇佣所承担的费用份