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广电生〔2013〕50号附件输配电设施迁改管理指导意见广东电网公司（试行） 广电生〔2013〕50号附件 输配电设施迁改管理指导意见 广东电网公司 广东电网公司 2013年10月 广东电网公司输配电设施迁改管理指导意见 1 总则 1.1 为规范广东电网公司输配电设施用户迁改工作管理，明确管理职责和工作流程，在支持地方市政建设及经济发展的同时，确保设施迁改配合工作的有序进行，确保改造过程电网运行风险可控在控，确保设施迁改工程质量，特制定本指导意见。 1.2 本指导意见适用于广东电网公司所辖输配电设施的用户迁改管理。 1.3 公司负责制定输配电设施迁改管理指导意见，地市供电局负责受理迁改申请单位提出的输配电设施迁改申请。 1.4 已运行输配电设施一般不允许进行迁改，如确需进行迁改，应执行“谁要求谁出资”的原则。 1.5 线路迁改补偿方式原则上采用实物补偿，经公司批准后也可采用资金补偿。 1.6 迁改工程必须执行国家、行业技术标准及规范，满足电网规划要求，原则上迁改后的线行通道数量不少于原通道数量，以保证电网运行和发展的需要。 1.7 根据国务院《电力供应与使用条例》、国家税务总局《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》和南方电网公司《固定资产管理办法》有关规定，被迁改资产的所有权和处置权没有变更，旧输配电设施迁改拆除后，资产的所有权和处置权仍归属广东电网公司。 1.8 迁改后形成的固定资产作为对原有资产的补偿，其产权属广东电网公司所有。 2术语和定义 2.1 迁改 迁改是指不纳入公司投资计划，由南方电网公司系统外单位出资建设的输配电设施迁改项目。 2.2 迁改补偿收入，是指由于迁改取得的资金和实物补偿收入。具体包括： （1）对被征用资产价值的补偿； （2）因搬迁、安置而给予的补偿； （3）对停产停业形成的损失而给予的补偿； （4）其他补偿收入。 2.3 实物补偿 实物补偿是指由迁改申请单位按现行技术条件要求，组织开展迁改工程的实施，并在工程完成后将新建的电力设施资产移交给供电局的迁改方式。不包括以资产置换方式的迁改项目。 2.4 资金补偿。 资金补偿是指由迁改申请单位全额提供项目资金，由公司相关供电局负责项目具体实施的迁改方式。 2.5 迁改申请单位 本指导意见中迁改申请单位是指南方电网公司系统以外的、提出迁改需求的单位或组织机构。 2.6 政策性迁改 迁改项目迁改申请单位能同时提供如下证明资料的为政策性迁改： （1）政府搬迁文件或公告； （2）搬迁重置总体规划、拆迁补偿协议、资产处置计划； （3）其他与搬迁相关的事项。 2.7 非政策性迁改 迁改项目迁改申请单位不能提供本指导意见2.6条任一证明资料，则为非政策性迁改。 3 职责 3.1 生产设备管理部 3.1.1 负责组织制定迁改配合工作管理指导意见，指导各地市供电局（以下简称“地市局”）开展具体迁改配合工作。 3.1.2 负责资金补偿方式下输配电设施迁改可行性研究报告的组织审查和批复。 3.1.3 负责实物补偿方式下110kV及以上电压等级输电设施迁改可行性研究报告的审查 3.1.4 负责协调220kV及以上电压等级输电线路迁改工程的停电安排 3.2 安全监管部 组织对资金补偿方式的迁改工程开展安全督查，确保施工安全。 3.3 计划发展部 3.3.1 负责针对资金补偿方式进行的输配电设施迁改项目下达编号。 3.3.2 参与220kV及以上电压等级输电线路迁改方案可行性研究报告的审查。 3.4 法律事务部 对输配电设施迁改配合工作提供法律协助与支持。 3.5 财务部 3.5.1 3.5.2 负责迁改工程的税务管理和会计处理。 3.6 物资部 3.6.1 负责资金补偿方式下输配电设施迁改工程的物资招标。 3.6.2 负责迁改拆除旧线路报废资产的废旧回收工作。 3.7 地市局 3.7.1 3.7.1.1 负责牵头组织落实输配电设施迁改配合工作。 3.7.1.2 负责受理建设单位迁改申请单位的迁改申请，组织运行单位开展现场勘查，负责组织110kV及以下输配电设施迁改项目的 3.7.1.3 牵头组织与迁改申请单位协商起草、签订输配电设施迁改补偿协议，协调110kV及以下电压等级线路迁改工程 3.7.1.4 组织运行部门开展工程中间验收及竣工验收， 3.7.1.5 验收合格后，负责组织进行工程启动投运。 3.7.2 组织对资金补偿方式的迁改工程开展安全督查，确保施工安全。 3.7.3 参与输配电设施迁改方案可行性研究报告的审查。 3.7.4 对输配电设施迁改配合工作提供法律协助与支持。 3.7.5 3.7. 3.7.5.2 办理迁改工程的税负和会计 3.7.6 3.7.6 3.7.6.2 配合办理迁改拆除旧线路的固定资产报废处置 3.7.7 输电管理 3.7.7.1 参与迁改工程的现场