吉林省公共建筑能源审计导则 JILIN PROVINCIAL GUIDELINES FOR.docVIP

PAGE PAGE 3 吉林省公共建筑能源审计导则 （试行） Jilin Provincial Guidelines For Public 2012-03-22发布 2012-04-01 实施 吉林省住房和城乡建设厅 前 言 随着国民经济的快速发展和人民生活水平的提高，国家对节能减排工作的重视程度也在逐年提高，其中建筑能耗约占全社会总能耗的28%，而公共建筑能耗作为建筑能耗的重要部分，有着巨大的节能潜力。“十二五”期间，国家将加强公共建筑的节能管理工作，开展公共建筑节能监管体系建设，有效降低能耗，提高能源使用效率，既是建筑节能工作深入发展的必然要求，也是建设低碳生态城市的迫切需要，对促进和带动全社会节能工作意义重大。 公共建筑节能监管体系主要包括能耗统计、能源审计、能效公示、节能监管平台建设等部分，以能耗统计及公共建筑节能监管数据为依据，对重点用能建筑进行能源审计，通过审计对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察、定量分析，从而发现建筑节能的潜力并提出节能改造意见，在进行节能改造后达到公共建筑节能的目的。 本导则由吉林省住房和城乡建设厅委托，吉林省墙材革新与建筑节能办公室编制。本导则由吉林省住房和城乡建设厅负责管理、解释。 本导则共分六章，主要内容包括：总则，术语，基本规定，审计程序，能耗数据采集计算方法，审计报告，附录，附表等。对建筑能源审计的定义、内容、方法、程序及审计报告的编写等进行了原则规定。 编制组 主 编：王涌慧 副主编：周 毅 李 振 参编人员：李祥民 徐 亮 韩雪华 何函芪 杨晓辉 宋传涛 张军闯 王红伟 关洪波 吕 志 王 航 朴石林 陶乐然 邵子平 衣建全 石永桂 惠 群 吕耀军 林 海 目 录 1 总 则1 2 术 语2 3 基本规定2 4 审计程序4 5 能耗数据采集计算方法5 6 审计报告8 附录 10 附表 11 1 总 则 1.1 为了加强建筑节能管理，节约能源、降低资源消耗，合理利用资源，促进节能改造，根据国家有关法律法规和标准规定，结合本省实际情况，制定本导则。 1.2 本导则适用于吉林省行政区域内5000平方米以上的办公建筑及10000平方米以上公共建筑（包括商业、服务业、文教、教育、卫生等类型建筑）的能源审计。 1.3 本导则以《大型公共建筑能耗统计技术导则》为基础，参考使用能耗统计中获得的数据，对能耗较高的重点用能单位和能效较高的标杆建筑重点进行能源审计。 1.4 通过建筑能源审计，计算得到建筑的各分项能耗及其总能耗，并评价建筑能源利用的结构及能源利用效率，分析其节能潜力，对建筑的能耗分项计量和节能改造等提出指导性建议。 1.5 政府有关部门根据能源审计结果，确定公示方式，按照国家、省有关规定向社会公布审计建筑的能效信息，接受社会监督。 1.6 本导则制定依据： 《中华人民共和国节约能源法》 《中华人民共和国审计法》 《中华人民共和国统计法》 《中华人民共和国审计法实施条例》 《中华人民共和国统计法实施细则》 《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号） 《民用建筑节能条例》 《公共机构节能条例》 《建设部、财政部关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》（建科[2007]245号） 《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》（建科[2007]249号） 《公共建筑室内温度控制管理办法》（建科[2008]115号） 《公共建筑节能设计标准》 《室内空气质量标准》 《建筑照明设计标准》 《吉林省公共建筑能耗限额标准（试行）》 1.7 建筑能源审计除应符合本导则外，还应符合国家现行的有关标准和规定。 1.8 建筑能源审计工作由经省住房和城乡建设行政主管部门认定的审计机构承担。 2 术 语 2.1 公共建筑 public building 供人们进行各种公共活动的建筑。包括商业、服务业、教育、卫生等类型建筑 2.2 能源审计 energy audit 用能单位或主管部门自己或委托专业机构，根据国家有关节能法规和标准，对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价并提出改进建议的活动。 2.3 建筑能源设计 building energy audit 对建筑的部分或全部耗能活动进行检查、诊断、审核，对能源利用的合理性作出评价、并提出改进措施的建议，以增强对建筑用能活动的控制能力和提高建筑能源利用效率。 2.4 能源需求 energy demand 为满足特定的工艺和舒适性目的，在规划设计阶段应按有关技术准则来进行计算所需要消耗的