建筑工程施工安全事故的分析预防.docVIP

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建筑工程施工安全事故的分析预防 摘要:近年来我国主要安全事故类型为高处坠落、施工坍 塌、物体打击、起重伤害、机具伤害、触电事故,安全事故 的主要发生部位为洞口和临边、脚手架、塔吊、井子架与龙 门架、模板六大部位。各施工企业如果高度重视施工安全, 切实加强管理,落实责任,加强安全培训教育,确保安全 技术措施到位,重大伤亡事故是完全可以避免的。本文对有 关建筑工程施工安全存在的问题进行分析,探讨出预防安全 事故的对策,以保证建筑施工安全具有重要的现实意义。 关键词:建筑工程施工安全事故分析预防 中图分类号:TU198文献标识码:A 近几年来,我国的安全生产形势十分严峻,建筑领域 事故频频发生,分析建筑施工伤亡事故发生的原因,探索 预防对策和措施,对减少事故的发生,促进建筑企业的健 康发展,有重大意义。安全事故主要集中高处坠落、物体打 击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因,除了与建筑 业是高空、露天、劳动密集型作业有关,还与近年来市场的 扩大,法制不健全,安全意识差,安全教育滞后,人员素 质低,安全投入少有关。 一、有关建筑工程施工安全存在问题的分析 人的不安全行为,人的不安全行为通常是指在施工作 业中存在的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律以及其他可 能引发和招致发生安全事故发生的行为。人的不安全行为可 归纳为操作失误、忽视安全、忽视警告,造成安全装置失效; 使用不安全设备;用手代替工具操作;冒险进入危险场所; 在吊物下作业、停留;在机器运转时进行加油、修理、检查、 调整、焊接、清扫等工作;有分散注意力行为;在必须使用 个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用等行为。 物的不安全状态,物的不安全状态是指在施工场所和 作业项目之中由于约束、限制能量和危险物质措施失控,造 成物的能量可能释放引起事故的状态。如:电缆绝缘层破坏 会造成人员触电;压力容器破裂会造成有毒气体或可燃气体 泄漏导致中毒或爆炸;脚手架扣件质量低劣给高处坠落事故 提供了条件;起重机钢绳断裂导致重物坠落伤人毁物等。 重生产轻安全的思想还较为普遍存在,在市场经济体 制下,各建筑施工企业成安全生产的主体,但目前建筑企业 缺乏完善的自我约束机制,在一切以经济效益为中心的生产 经营活动中,或多或少出现了放松安全管理的行为。一些施 工企业领导的主要精力放在市场开发和投标方面,倾全力找 关系投标、中标,对安全重视不足。现场项目经理更注重施 工进度、质量和经济效益,把安全工作当作陪衬,作表面文章 重生产,轻安全,拚体力,拚设备,从主导思想上搞错了安全 与生产的关系。 建设行政主管部门安全监督、检查执法力度和方式需 要改进和加强。一是我国建设行政主管部门安全执法检查监 督的力量明显不足。二是安全检查的方式还主要以事先告知 型的检查为主,不是随机抽查及巡查,许多地方流于形式,部 分地区建设行政主管部门未能深入分析本地区安全生产形 势,针对薄弱环节采取的事故防范措施不到位,安全生产工 作主动性和预见性差,政府主管部门安全监管存在盲点。三 是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各 个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合 力。四是安全检查中的违纪违法问题不能得到及时严厉的惩 处,安全责任事故的法定损失赔偿标准偏低,私了现象普遍, 建筑安全事故瞒报、漏报、甚至不报现象较多。 二、有关建筑工程预防施工安全事故的对策分析 预防和控制建筑施安全事故总体思路是:坚持“安全 第一、预防为主”的方针和“以人为本”的原则,一方面根 据事故发生的规律,从监督管理角度入手研究建筑安全保障 体系的建立和实施;另一方面根据建筑施工伤亡事故分析的 结果从技术方面入手,研究预防和控制事故的对策。 切实做好安全培训和安全教育,安全培训和安全教育 是预防事故的重要手段。采取切实有效的安全教育、培训措 施,保证了从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关 的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全 操作技能。强化施工人员入场三级安全教育培训,普及安全 常识和自我保护能力,从本质上保证施工安全。 建立健全安全组织机构。施工企业必须建立健全项目 安全组织机构,确定安全生产目标,明确参与各方对安全 管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项 目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。对大型项目 必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进 行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导 对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长,班组 安全和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己 的工作范围负责。 发展建筑安全生产科技事业,实施“科技兴安”战略 加强基础研究工作,依靠安全科技的提高,促进我国建筑安 全生产工作的进步。着重加强安全生产关键技术研究与开发 大力推动安全科

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