卫生经济政策分析.pdf

卫生经济政策分析卫生经济政策分析 管理学院 徐琼花 主要内容 一、 第一节卫生经济政策概述 二、 第二节、卫生经济政策分析 三、 第三节、主要卫生经济政策回顾 四、 第四节 完善卫生经济政策 政策的制定依据来 源于人民群众源于人民群众，，社会问社会问 题，是自下而上的，而 政策的制定政策的制定、贯彻和实贯彻和实 施是施是自自上而下而下。 Public policy是为实现某一 ppolicyy政治的睿智政治的睿智、 目标目标，政策制定者用来规范政策制定者用来规范 治国的本领、慎重 和引导人们行动的一系列行 的引导、权术以及 动原则动原则，，包括各种法律包括各种法律、、法法 被政府与党派采购被政府与党派采购 规、条例、行动的指导方针 的行动。 和原则等。 公共政策的研究对象公共政策的研究对象 利益关系 客体 目标目标 主体主体 资源 形势 分配 协调 公共政策的功能 控制 指导 第第一节节卫生经济政策概述卫生经济政策概述 一、卫生经济政策内涵 Heath Economics Policy是在特定社 会制度和社会经济发展水平条件下关于 卫生事业的发展和地方公共政策之卫生事业的发展和地方公共政策之一，， 是规定卫生事业总体发展目标和方向的 关于卫生资源筹集关于卫生资源筹集、配置配置、开发和利用开发和利用 方面的法令、措施、条例、计划、方案 和规划的总和和规划的总和。 卫生政策和其他活 动动、方案方案、规章存规章存 在着一定的共性： 为实现目标制定出为实现目标制定出 的一些列策略、方 案、法规等的总和 稳定 质量质量 二二、卫生经济政策的卫生经济政策的 目标 公平公平 效率 （一）卫生经济政策目标的确定 即卫生政策制定者希望通过卫生政即卫生政策制定者希望通过卫生政 策的实施所达到的效果，即卫生系统的 健康和系统结果。它主要表现为卫生系 统经济和社会效益的提高统经济和社会效益的提高，区域人群卫区域人群卫 生状况和卫生指标的改善。 在分析和确定卫生经济政策目标时，应 着重考虑以下四个方面问题着重考虑以下四个方面问题 （（原则原则））： • 1.卫生经济政策目标的具体性； • 2.卫生生经济政策济政策目标的标的可及性性； • 3.3.卫生经济政策目标的卫生经济政策目标的规范性规范性；； • 4.卫生经济政策目标的协调性； （二）卫生经济政策设计 卫生经济政策设计是根据卫生经济政策 目标，通过对各种相关信息的收集、整理、 分析和判断分析和判断，，提出既能实现目标提出既能实现目标，，又具有可又具有可 行性的一个或几个卫生政策方案的过程。 • 1.有正确的理论和指导思想有正确的理论和指导思想 • 2.2.考察国际大众方针考察国际大众方针 • 3.结合我国国情和客观实际。 （（三