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如何提高公路运输安全管理

如何提高公路运输安全管理   摘要:加强运输安全管理,是每一个运输从业人员应尽的义务和政府管理部应尽的职责。同时,也是一个亟待研究解决的课题。   关键词:公路运输 安全   加强运输安全管理,是每一个运输从业人员应尽的义务和政府管理部应尽的职责。同时,也是一个亟待研究解决的课题。那么,如何提高公路运输的安全管理呢?   一、公路交通安全管理工作存在的问题   1、公路交通管理体制不顺。   我国公路交通的管理是交通和公安两家共管的。交通部门负责公路规划、建设、路政管理、运政管理、稽征管理等,公安部门负责交通安全管理。这种将内涵丰富的公路交通管理体制简化为公路交通安全(秩序)管理体制,突出强调以其为中心而实际上削弱交通部门其他公路交通管理职责的分治体制,与当今以经济建设为中心、实施社会主义市场经济体制,不相适应。   2、公路交通法律法规不完整、不配套。   由于体制上的原因,我国的公路交通法律法规是不完整、不配套的,并具有浓厚的计划经济体制的色彩,与建设社会主义市场经济的要求相差甚远。   3、公路交通管理的思想、管理手段、技术装备、科研 水平等都较为落后。   4、全民公路交通法制观念淡薄,不理解或不尊重公路交通运行规律和规章,违章行车行路,侵占交通设施,导致交通事故逐年上扬。   5、交通安全设施的配置不论是量或质上与实际需求存在较大的差距。   我国的公路建设虽说近十年来有了根本性的 发展,但二级以上的等级公路仅占全国公路里程的 13.5%左右,主要干线尤其是高速公路上的交通安全设施较为齐全,其余低等级公路和等外公路交通安全设施的配置情况就不尽人意了,在危险路段上仅有一些简易的防护设施,大量的低等级公路上甚至连基本的交通标志和标线都没有。行车难, 识路难, 安全状况差是我国普通公路的一个缩影。   二、提高公路运输的安全管理的策略   1、整顿驾培市场,提高驾驶员队伍素质   公路交通的开放性特点以及运输生产采取的单独驾驶作业方式,决定了驾驶员是影响公路交通安全的重要因素。当前我国公路交通安全形势严峻,其中一个根本原因就是驾驶员素质低,不适应我国复杂的公路交通环境。提高机动车驾驶员队伍素质的基本途径在培训,而培训质量的高低又取决于驾培学校。各地交通主管部门要与公安部门加强协调,进一步加强对驾驶员培训市场的行业管理力度。要全面彻底清理、整顿和规范机动车驾驶员培训市场,坚决打击无证经营、超范围经营及违规经营行为,督促培训单位严格按照部颁的教学计划、大纲组织培训,切实提高驾驶员培训质量。   2、在全社会、全行业加强宣传教育,让“预防为主,安全第一”的思想深入人心。   强化运输安全,不仅要加大监管、查处力度,同时必须加大宣传教育的力度。要运用电视、广播、报纸等新闻媒体宣传运输安全的重要性,特别要教育广大市民不坐超载车,不坐“三无车”,并对查获的影响运输安全的违规车主严厉处罚,并且加以曝光,造成舆论压力和打击态势,使违规行为无机可乘。   3、不断强化公路运输装备本质安全   目前,我国公路运输车辆仍然存在行驶稳定性差、车身结构强度不足、制动效能差、超载能力强等安全技术问题,这些问题也是引发重特大公路交通事故的重要原因。提升公路运输车辆的本质安全,对于保障公路运输安全具有重要作用。一是通过推广ABS、ESP、缓速制动装置、轮胎胎温胎压监测等先进安全装置的应用,提升公路运输车辆的主动安全性,有效预防由于恶劣天气、人为不规范操作引发的公路运输事故。二是通过推广整体框架式全承载车身结构的应用和普及乘客座椅安全带的安装使用,保证发生事故时乘客必要的生存空间,提升公路运输车辆的被动安全性,有效减轻公路交通事故造成的人员伤亡程度。三是实施营运客车类型等级评定和货运车辆推荐车型制度,强化营运车辆维护和检测管理,规范运输企业科学使用车辆,引导车辆生产企业提升产品技术水平。四是制定经营性机动车营运安全标准,全面提升运输装备本质安全,从车辆源头有效保障运输安全。   4、以科技为先导,完善各相关领域技术规范,提高各交通环节的安全保障与性能水平   无论是车辆产品还是交通工程产品,都应遵循科学、合理的标准规范进行设计、施工/生产、检验、使用、维护等,此处就涉及到了一系列的技术要求、工艺要求、检验规程等技术的先进性、适用性问题;涉及到了有关材料、结构、方法、设备、仪器的科学选用问题;更重要的是把公路交通作为一个多因素综合影响的系统性活动及过程来研究,加倍关注一些边界条件交互影响的交通环境对公路交通行为的影响。   5、排查危险路段、超前扎实工作。   要结合事故多发点段及危险路段排查工作的开展,组织人员全面排查辖区汛期公路安全隐患,对存在交通事故隐患的路段和存在安全隐患的漫水路、易积水路段,存在危险隐

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